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监狱生产的演变及其对新型监狱管理的影响和启示

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第9卷第1期 2011年1月 西南农业大学学报(社会科学版) Journal of Southwest Agricultural University(Social Science Edition) Vo1.9.No.1 Jan.2011 监狱生产的演变及其 对新型监狱管理的影响和启示 杨书 (中国大学刑事司法学院,北京摘100088) 要:监狱生产,是监狱依法组织罪犯进行劳动的活动,是对罪犯实施劳动改造的一种形式或载体。我国的监狱生产存占代就 已经产生了,经过数千年的改革与发展,监狱生产对促进罪犯改造、维护社会稳定、推动监狱事业发展发挥了重要的作用。随着我 国社会主义市场经济的建立和完善,重新构建监狱生产的理想模式、研究监狱生产发展已势在必行。文中总结了我国监狱生 产的产生与发展,揭示出各个不同时期监狱生产在运行中存在的问题,并对其在新型监狱管理中的作用进行了研究和 探讨。 关键词:监狱;管理;监狱生产 中图分类号:DF87 文献标识码:A 文章编号:1672—5379(2011)01—0061 06 马克思主义理论认为:监狱是国家机器的重要 悔改的手段。随着监狱职能的转变和管理的进步, 监狱生产已经成为我国监狱组织服刑人员劳动的主 组成部分,是实现阶级统治的工具。监狱,作为国家 实现社会管理的一个重要方面,越来越被世界各国 要载体,既能通过监狱生产劳动改变服刑人员过去 好吃懒做和腐化的生活习惯,又可以通过这种生产 性劳动教育服刑人员通过自己合法的辛勤劳动创造 物质财富,以此达到教育改造罪犯的目的。综观监 统治者所重视。监狱作为社会同犯罪现象作斗争的 前沿阵地之一,其发展在刑事司法机制乃至整个国 家的刑事司法系统中所占的地位和所起的作用受到 越来越多的关注。中国作为一个拥有五千多年悠久 狱生产发展的历史,积累了丰富的经验,也经历了许 多挫折,出现许多值得吸取的教训。尤其是在最近 的10多年来,由于监狱生产管理的不规范,造成大 量违法现象的出现,使得监狱生产劳动对于改造罪 犯的积极作用受到一定程度的抑制,甚至出现了为 了片面追求监狱生产创造物质利益的最大化,不惜 历史的大国,其监狱管理历经了数个阶段的不 断发展,监狱采取什么样的和方法去管理和运 营,将直接影响监狱是否能够顺利、高效地完成执行 刑罚和改造罪犯的任务,而监狱生产作为监狱管理 中的重要内容之一,其发展状况也必将对监狱 管理的创新及监狱职能的履行产生重要影响。 监狱生产是监狱组织罪犯从事有意义的劳动, 从而达到改造罪犯目的的一种基本改造手段。根据 牺牲监狱工作“将罪犯改造成为守法公民”的终极 目标,妨碍罪犯改造的负面事件。要正确确立监狱 生产在监狱管理中的地位和作用,在建立新型 监狱管理的今天,对监狱史上的监狱生产的经 验和教训进行总结显得尤为重要。 现行《监狱法》等有关法律的规定,监狱根据罪犯的 个人情况,合理组织劳动;有劳动能力的罪犯,必须 参加劳动… 。。其中所涉及的监狱劳动是指由服刑 人员在刑罚执行期间从事的创造物质财富或精神财 富的活动。服刑人员的生产性劳动,开创了监狱这 一一、我国古代历史上的监狱生产 特殊部门的生产领域,即监狱生产。在我国的监 (一)原始社会的监狱生产 狱史上,由监狱组织犯人劳动由来已久,但最初只是 单纯将其作为一种侮辱犯人、折磨犯人身心、强制其 收稿日期:2010—09—13 监狱作为国家机器的一部分,伴随着国家的产 作者简介:杨书(1985一),女,重庆渝北人,中国大学硕士研究生,研究方向:犯罪与犯罪心理学。 62 西南农业大学学报(社会科学版) 2011年1月 生而产生。从甲骨文的卜辞看,监狱在商代就已经 辱作为“德教”的方式,与商朝相比,在刑罚上 存在了,有关监狱与拘禁的各类文字达十余种之多。 了单纯的杀戮,取而代之的是强制劳役,体现了长足 的进步;之于监狱管理的发展,成为后世“劳动 改造罪犯”的雏形,是中国古代罪犯劳动的初始状 态,在监狱生产的发展史上留下了光辉的记录。 (二)封建社会的监狱生产 奴隶制国家的初期,监狱还处于形成初期,徒刑的概 念并不成熟,但是从商朝起,监狱作为统治阶级对奴 隶进行暴力的工具,已经有了执行束缚自由、强 制劳役刑罚的功能。在商代,由于经济和生产的逐 步发展,使商代统治者十分重视对罪犯的苦役惩罚。 但是因为受到夏商时期野蛮原始习惯的影响,监狱 到封建社会时期,由于社会制度的进步,监狱和 监狱管理也随之得到了进一步的发展。秦朝作 主要充当着囚禁奴隶、奴隶反抗的T具,充斥着 血腥和杀戮,无论是在监狱的设置、管理抑或是对被 关押奴隶反抗的上都显现出任意性和残暴性。 但是,尽管监狱内的强制劳动只是重杀戮和肉刑罚 制度的替代品,并没有发展成为监狱生产,但是却为 后来历代监狱实行强迫罪犯从事劳役、发展监狱生 产,逐步建立更为完善的监狱管理奠定了良好 的基础。到了西周时期,统治集团提出了“以德配 天”、“明德慎罚”的政治法律观,对监狱生产以及监 狱管理的发展产生了重要影响。西周的统治者 已不仅把监狱作为单纯惩办罪犯的场所,而且把监 狱看作按奴隶主阶级的标准来教化罪犯的机 器 。。西周的“圜土制度”是指在周代奴隶制监狱 管理中,通过强制劳动等惩罚,促使罪犯改恶从善、 改过自新,并在期满释放后考察和监督一段时间后, 再恢复平民资格的制度 ” 。《周礼・秋官・大司 寇》中记载:“以圜土收教罢民,凡害人者,置之圜土 而施职事焉”,以体现国家对他们的惩罚,让他们感 到羞耻 。 夏、商、周都是奴隶制国家,监狱作为国家实施 阶级统治的工具成为王权的重要象征。这种早期的 监狱形式设施原始、治理的手段也极其野蛮,劳役的 对象主要来自于两种:圜土之徒和罪隶。随着商周 奴隶制度的典型化,奴役刑开始作为肉刑的补充形 式,得到更为普遍的使用,有关劳役管理的活动也有 所展开。此外,在特定的劳役监中,由于受刑人的身 份特殊,劳役刑成为惩教他们的主要手段,从而使得 整个刑罚开始从死刑、肉刑的简单模式,逐步向多元 化发展,劳役也从一种单纯利用劳动力的非刑罚性 做法,转化为了刑罚的方式 。特别是西周的圜土 制度所包含的强制服一定期限的劳役,说明西周时 就开始将劳动作为对罪犯进行改造教育的手段之 一。总的来说,这种以强制劳役、束缚自由,加以羞 为中国历史上第一个集权的封建制王朝,在 “行刑重其轻者,轻者不至,重者不来,是谓以刑去 刑” 的重刑理论支配下在全国建立了一套较为严 密的监狱管理,充分发挥了监狱作为罪犯 的工具的作用。从战国时期开始,劳役刑成了国家 主要的刑罚之一,监狱生产也逐渐成形。秦代依据 犯罪轻重,会分派给犯人从事不同程度的劳役,而且 对服刑罪犯有明确的劳动定额限定。这个时期的刑 徒们分担了农民大部分的徭役,承担了全国土木、采 矿等重大工程和戍守边疆的任务,还从事铜器和铁 器的铸造 。,以劳役刑为主要形式的监狱生产创 造了巨大的经济价值和社会价值。然而,刑徒承担 的任务重、监管严厉,表面上是强制犯人劳役,实际 上却是以剥削犯人的劳动力为目的,在严重阻碍生 产力发展的同时,也成为后期秦朝被推翻的导火索。 随后的汉朝,其统治者在吸取了秦朝灭亡的教训的 基础上,提出了“德主刑辅”的刑罚主张,对汉朝的 监狱生产和监狱管理造成了深远的影响。尤其 是汉文帝时期开始的狱制改革,初步废除了夏商以 来在我国施行近两千年的残人肢体的肉刑,把部分 犯人转化为劳役,即作刑,以从事重大工程和矿冶等 的劳动,也就是把残废犯人转为劳动生产者 ,促 使劳役刑的适用发生了重大变化,定期劳役刑成为 封建国家的服刑方式。伴随着刑徒数量的增加,劳 役监在拘禁监的基础上得到了扩大和发展。我国的 监狱建制由单一的拘禁监发展为拘禁监和劳役监同 时并存,相辅相成 。 唐朝是我国历史上封建社会的鼎盛时期,经历 了兴衰相继的漫长岁月,封建统治者从前朝吸取了 丰富的经验教训,唐太宗李世民在狱政思想上表现 出的“宽仁为本”为唐朝监狱管理的发展开了 一个好头。唐朝的徒刑是既禁其人、又役其身,拘禁 与劳役结合的刑罚制度。唐朝根据男女的不同对居 第9卷第1期 杨书:监狱生产的演变及其对新型监 笪 签 墅 塑旦 在清末监狱管理上采取的仍然是司法行政 合一的制度,清末实施的狱制改良运动,其基本内容 就是仿效西方资产阶级监狱的模式,改革了中 国几千年的封建主义监狱制度,成为中国狱制发展 的一个转折时期。清末修订的监狱立法中有关监狱 生产的内容确定了惩罚与习艺相结合的作业制度, 与古代徒刑劳役完全不同。但由于当时的社会现 实,改革多流于形式,并未见显效。 作的场所作了不同的区分,这也可以反映出唐朝的 劳役刑相比以前又有了长足进步。宋朝的统治者为 了加强集权,在监狱的管理上独揽狱政大权,重 新恢复了儒臣治狱的传统。这个时期的劳役制度主 要是配隶制度。犯人根据罪行轻重的不同,被送至 不同的配所,也就是牢城从事苦役。明代的监狱体 系庞杂,狱制愈益严密,惩罚威吓主义继续加强,宦 官长卫组织干预狱政" ,在监狱管理打上了深 深的“人治”烙印。但同时,明朝允许罪犯以力役赎 罪抵刑,扩大了拘役罪犯的范围和徒刑的工役种类 及劳动场所。据吕坤《狱政》记载:明代冈犯劳役已 有一定的“习艺”项目,如打绳、纺线、木作、挑丝巾、 结草履、做布鞋等,“待艺习颇通之日,令自为 生。” 这种监狱生产制度的发展表明明朝统治者 已逐渐看到重囚犯劳役所创造的价值对于其统 治的贡献,相对于单纯的杀戮或者羁押监禁来说,是 有发展意义的。 清朝是中国历史上最后一个封建君主的朝 代,阶级矛盾和复杂且尖锐,监狱也难免成 为统治阶级进行阶级压迫和民族压迫的工具。除了 继承并发展了明朝的监狱管理之外,清朝的监 狱管理还兼有阶级和民族的双重本质特性。 中国封建时期的监狱生产与监狱管理呈现 出以下特点:(1)为了适应封建国家生产力与生产 关系的发展,劳役刑为国家提供了大量能够随意支 配的无偿劳动力,监狱生产创造出了巨大的经济价 值并呈多样化的发展趋势;(2)在封建制刑罚体系 中,劳役刑的地位在不断上升。到隋唐以后,其中心 地位正式确立。宋代以后,虽然肉刑有所复活,但是 劳役刑的中心地位却从未动摇过。 二、我国近代的监狱生产 (一)半封建半殖民地制的监狱生产 鸦片战争后,清朝政权由封建性质转变为半封 建半殖民地性质,中国监狱史也进入了半封建半殖 民地时期。与此同时,中国的司法性受到了前 所未有的挑战。由于清朝统治者的一味妥协,外国 侵略者纷纷在华设立监狱,践踏中国的司法制度,成 为外国侵略势力中国人民、侵扰中国狱政的 T具。 中华时期,北洋的监狱有新旧之分,管 理和组织建制都不同;监狱类型有所增加,开始 出现少年监和游民习艺所。北洋效仿西方资本 主义国家,在各地的新监设置了工种繁多的作业项 目。时期,监狱为了惩罚犯人和无偿榨取犯 人的血汗,颁行了《监狱条例》,包含制定生产计划、 安排罪犯劳动以及监狱生产转产经营等事项,淋漓 尽致地暴露了监狱作为保护地主与买办官僚资产阶 级反动统治、和束缚广大人民群众的工具‘ ” 的本质。这样的监狱生产实质上只是一种惩罚和榨 取犯人血汗的手段,犯人们用血汗创造的财富,最后 却全都被大小官吏中饱私囊,根本不可能起到教育 改造的作用。由于当时中国社会处于半封建半殖民 地时期,所以旧中国的监狱在中国监狱史上留 下了“狱制最复杂、混乱而又极其反动腐朽的 记录”。 (二)新民主主义时期人民民主政权下的监狱 生产 在新民主主义时期,党领导下的工农 民主政权所建立的监狱,创立并发展了劳动改造制 度。该时期的监狱生产和监狱管理是在彻底摧 毁了反动政权,建立用以敌人、惩罚罪犯、维护 根据地的法律秩序的背景之下确立起来的,是 中国监狱史上的一次重大。在监狱生产方面, 第二次国内战争时期,工农民主既着眼于 监管和教育,又十分重视生产的组织和管理,建立了 新型的监狱生产管理制度。抗日战争时期,抗日民 主确立了以教育为主、教育与生产劳动相结合 的方针。通过劳动改造,首先从其犯罪思想根源出 发,改造其腐朽思想和恶习,既培养了劳动习惯,锻 炼了劳动技能,教育犯人懂得了劳动光荣的观念,又 解决了抗日根据地的经费困难、减轻了人民的负担, 为抗日战争的胜利立下了汗马功劳。战争时 堕直壅些 堂堂塑 金科学版) 期,在监狱规模大、犯人数量多、单纯依靠支付 经费的背景下,监狱积极组织生产,逐步实现了监狱 投稿网址http://xbgixt.swu.cn 201 1年1月 与政治文明建设、社会主义市场经济的要求不 符,负面影响极大,付出的政治代价极大,改革迫在 眉睫。 经费的全部自给,解决了财政负担过重的问题,使监 狱条件得到了改善。许多犯人通过生产劳动,既发 展了监狱生产,又通过劳动改造使犯人成为具有一 四、新型监狱管理中的监狱生产 定生产技能的劳动者。 三、新中国成立后的监狱生产 新中国成立后的监狱生产和管理是为了适 应从建国之初到改革开放之前这一段特定历史时期 的政治、经济、文化等社会条件而逐步建立起来的 “监企社合一”的管理模式。建国初期,由于国家财 力的特殊状况,监狱组织罪犯从事生产劳动无法摆 脱经济目的性。曾经指出:“我们的监狱不 是过去的监狱,我们的监狱其实是学校,也是工厂, 或是农场。” 也就是说当时的监狱已与过去的 监狱有了根本的不同,不仅是教育罪犯、改造罪犯的 场所,同时监狱还承担了本应由社会承担的部分职 能,办医院、学校、幼儿园,有的监狱甚至还设立了公 安派出所和法庭 。在当时的监狱下,监狱生 产所包含的监狱和监狱企业实际上就是监企合 一——监狱既实施对罪犯的劳动改造职能,也承担 着监狱企业的经营和生产职能。在计划经济时期, 这种管理的出现是一种质的飞跃与进步,显现 出了巨大的优势,为改造罪犯,维护社会稳定作出了 历史性的贡献。但是,面对改革开放后社会主义市 场经济不断完善的新形势,随着全国经济 改革的发展,监狱企业被推进了市场。然而,由于监 狱企业本身固有的性质和特点,在市场竞争中根本 无法站稳脚跟,监狱生产逐渐陷入了前所未有的困 境。另外,因为将过多的精力放在对经济效益的追 求上,监狱企业的困境使管理者的工作重心逐渐偏 离,导致部分监狱出现犯人超时超体力劳动,一切围 绕经济效益为中心考评犯人,全然不顾犯人的教育 和改造的现象;监狱的福利直接与生产效益挂 钩,加剧了监狱对于经济效益的追求,放松了对犯人 的改造。也就是说,在高度集中的计划经济和 强有力的社会控制环境下形成的监狱生产和管理体 制已经无法适应市场经济的发展,显现出了巨 大的局限性与弊端,既与党的执政理念背道而驰,又 2001年,司法部对全国监狱现状进行调研。 2002年,提出了“全额保障、监企分开、收支分 开、规范运行”的监狱管理改革目标。2003年1 月31日,印发了《批转司法部关于监 狱改革试点T作指导意见的通知》,决定从 2003年开始,在黑龙江、上海、江西、湖北、重庆、陕 西6省(市)开展监狱改革试点工作。至此,中 国监狱管理改革的大幕徐徐拉开。监狱管理体 制改革的目标概括起来就是“一个保障”、“三个分 开”、“两个规范运行”。“一个保障”:即监狱经费由 国家财政全额保障。“三个分开”:一是监狱与监狱 企业分开,建立监管改造、生产经营两套管理体系; 二是收支分开,将监狱执法经费与监狱企业生产收 人分开,不再混用;三是监社分开,分离监狱办社会 的职能。“两个规范运行”包括在监狱与监狱企业 分开运行、运作的新下,监狱工作和监狱企 业的规范运行,监狱与监狱企业有机联系、密切配合 和协调运作。 五、监狱生产的发展进程对新型监狱管 理的影响和启示 经过试点运行,“监企分开”的全新监狱管理体 制被证明能够适应社会主义市场经济的发展,充分 发挥监狱教育改造罪犯的基本职能,有利于贯彻监 狱工作方针,促进监狱工作全面发展 。这种新型 监狱的建立并不是突兀的,更不是盲目的,相反 其是在系统地总结过去各个时期监狱生产与管理体 制的利弊,取其精华、去其糟粕的基础上建立起来 的,各个时期的监狱生产和管理对于新型监狱 管理的建立产生了重要的影响和启示。 (一)监狱职能的重新回归 监狱作为国家的刑罚执行机关,监狱生产自古 以来就不是其首要目的,而只是实现对罪犯进行改 造的基本载体和组织形式,是改造罪犯成为守法公 第9卷第1期 杨书:监狱生产的演变及其对新型监狱管理的影响和启示 箜 民的物质基础。监狱生产的性质是由监狱的性质决 定的,这就意味着它必须服从和服务于改造罪犯的 目的和要求,这既是监狱生产最基本的性质,也是国 家发展监狱生产的目的所在 。历史上大部分时 的需要和实际情况安排劳动生产。从教育和劳动对 服刑人员的矫正意义来看,允许犯人根据自己的愿 望与能力,在一定范围内选择接受课程教育、技能培 训,或者参加劳动,应该是更加现实、可行的,更具人 文关怀的矫正制度¨]256;还可以实行犯人劳动轮岗 期的监狱生产都是一种强制劳役,并不是为了教育 和改造犯人。新中国成立后的旧监狱管理中的 监狱生产虽然起初是为了教育改造犯人,但是由于 实行监企社合一,分散了大量的人力、物力和财力, 制度,有目的地轮换罪犯的劳动岗位,将扩大其劳动 适应领域,有助于提高出狱之后的就业能力,也有益 于调动犯人的兴趣和劳动热情 ”,使犯人切身体 监狱职能多元化,逐渐使得监狱背上了沉重的包袱, 导致监狱既要履行国家政权机关的职能——刑罚执 行,又要按照企业的要求,追求经济利益,承担生产 职能,还要承担部分社会服务职能;既要履行教育改 造罪犯的主要职责,还要承担部分本应由社会承担 的职责,淡化了本应不断强化的提高教育改造质量 的意识 。由于目的完全不同甚至相背离,导致了 监狱职能的错位,严重影响了监狱刑罚执行职能的 正常行使¨ 舶。因而在现阶段推行的新型监狱管理 必须首先使监狱生产重新归位,确立将“监企 社”彻底分开的指导思想,使得监狱的工作重心重 新回归到改造罪犯的基本职能上来。监狱组织犯人 劳动,是希望通过监狱生产这种强制劳动的手段达 到改造犯人好逸恶劳,教会犯人生活技能,落实“惩 罚与改造相结合”的监狱_丁作方针的目的,有利于 强化监狱的刑罚职能。 (二)监狱生产功能的强化 监狱一开始只是单纯拘禁、惩罚的场所,并且由 于原始习惯的影响,监狱的刑罚仅限于单纯而严酷 的杀戮,并起不到改造犯人的作用,更不考虑经济效 益,功能单一。劳役刑的出现,改变了监狱只是在肉 体上惩罚犯人的单一功能,添加了劳动改造、监狱生 产的因素,使得监狱从单纯拘禁、惩罚的场所改变为 强制改悔的场所,犯人在刑罚执行期问不仅受到与 其所犯罪行相应的惩罚,而且开始进行劳动,在创造 经济价值的同时从思想上、身体上改变其恶习,从而 改造罪犯,预防其再犯。随着监狱管理的逐步 发展,强制劳役、监狱生产职能也为后世各代的监狱 管理所沿用并且逐渐发展成为监狱的主要职能 之一。监狱生产是实现罪犯劳动的最主要的载体, 监狱企业是罪犯劳动最主要的组织形式。监狱企业 的运营不应该再单纯停留在对经济利益的 求上, 而是应该在确保安全执行刑罚的前提下,根据犯人 会到劳动所带来的成果,在强化监狱生产功能的同 时强化犯人的劳动意识,使劳动与教育并列作为矫 正罪犯的手段。 (三)监狱法治与监狱人治 监狱法治与监狱人治是两种截然不同的治监手 段。监狱法治强调法规对监狱工作的有权支配和处 理;监狱人治强调得更多的是人的因素,尤其是人的 权威、意志、心理倾向和非民主性对监狱工作的有权 支配与处理。在监狱管理发展的历史上,我国 的监狱生产经历了漫长的人治时期,具有很大的随 意性,监狱完全掌握在少数的最高统治阶级手里。 后来才逐步开始了监狱立法,并在20世纪末期最终 确立了依法治监的方略,使监狱生产逐步向法治化、 人性化的方向发展。 从原始社会到封建时期,再到半封建半殖民地 性质的监狱,无不充斥着人治的随意性。监狱的生 产与管理都是掌握在国家最高统治者手中,为了镇 压被统治阶级的反抗,监狱随时都有可能沦为残酷 的工具,随时都有可能成为杀戮的场所;为了压 榨免费的劳动力,攫取高额利润,统治者的意志可以 任意左右犯人的命运,可以肆意改变监狱的职能,使 得历史上的监狱常常充满了黑暗、和血腥。 新中国成立后,在监狱改革前,依法治监并 未引起足够的重视,在监狱生产中监企合一,监狱经 费、福利全部需要监狱保障,这就使得监狱职能 逐步偏重到经济创收上来。于是,在刑罚执行领域, 罪犯超时、超体力劳动;打骂、体罚罪犯;徇情枉法、 非人性执法、执法不公等妨碍司法公正的现象 屡屡出现。直接导致了监狱生产严重偏离正轨、监 狱执法严重受损和滋生的后果。因此新型的监 狱管理必须在依法治监的指导思想下确立起 来。依法治监就是以监狱人民为代表的广大人 民群众在党和的领导下,依照和法律的规 66 西南农业大学学报(社会科学版) 投稿网址http://xbgjxt.SWt1.cn 定,通过多种途径和多种形式,行使监狱权力、履行 监狱义务,发挥监狱职能、实现监狱宗旨,保证监狱 和管理的发展进程,还是对新型监狱管理 的建立与完善都具有重要的历史和现实意义。 参考文献: 的各项T作都依法进行,逐步实现监狱工作的制度 化、规范化和法律化。新型的监狱管理有利于 监狱严格执法,为监狱人民的化、正规化、 专业化建设创造了有利条件,促进监狱人民执 法素质的全面提高,为从源头上铲除监狱滋生 [1] 戴艳玲.中国监狱制度的改革与发展[M].北京:中国 人民大学出版礼,2004. 的条件和土壤创造上的有利条件H 。 六、结论 中国的监狱生产和管理,由产生发展到逐 步完善,具有四大特征:历经了一个由简单到复杂, 并逐步完善的过程;受政治经济发展的影响和制约; 渗透着深刻的阶级性质;具有浓厚的民族性质 , 展现了一个东方文明古国狱制的完整标本,表现出 独有的特色和规律。 我国古代各代王L中月为了维护统治者自身的利 益,镇 被剥削阶级的反抗,没立了监狱,也建立了 不同的监狱生产和管理模式。历史上的各种监狱生 产和管理都有其自身的优越性与弊端,无论对 我们认清中国历代监狱统治的实质,总结监狱生产 [2] 《中国监狱史》编写组.中国监狱史[M].北京:群众出 版社,1986. [3] 万安巾.中国监狱史[M].北京:巾罔大学出版 社,2001. [4] 王戌生.罪犯劳动概论[M].北京:法律出版社,2001. [5] -l三利荣.巾 监狱史[M].北京:法律 版社.2002. [6] 俞志慧.韩非子直解[M].杭州:浙江文艺出版社, 2000:109 [7] 万安中.中国监狱发展与管理的历史考察[J].广东行 政学院学报,1994(4):49—52. [8] 畅书.我围新型监狱改革的思考和探索[J].西南 大学学报,2007(4):77—82. [9] 万安中.论巾罔古代监狱管理制度的沿革及其特征 [J].广会科学.2000(6):98—104. 责任编辑:唐益明 

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