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处罚案卷评查表

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行政处罚案卷评查表

被评查单位: 案 卷 号: 案 由: 执法类别: 评查得分: 评查项目 评 查 内 容 (一)被处罚主体资格适当。 1、处罚决定书中被处罚主体资格认定正确,即被处罚主体符合公民、法人或其他组织的认定要求: (1)应认定公民为被处罚人的,不得错认成法人或其他组织; 一、执法 主体适当 (2)应认定法人或其他组织为被处罚人的,不得错认成法定代表人,负责人或其他公民; (3)应认定法人为被处罚主体的,不得错认成其他组织。 得分 扣分原因 备注 第一部分分基础标准(50分) 2、被处罚主体确认清楚、准确,在主要法律文书中前后一致。被(10分)) 处罚主体名称必须使用全称,不得使用简称;不得丢字或错字。 (二)实施行政处罚的部门主体资格和行政执法人员资格适当。 1、实施行政处罚的部门具备行政处罚的主体资格并符合法定权限; 2、执法人员具有执法资格,持有交通行政执法证件。 二、事实清楚、主要证据具备(15分) (一)适用甲法的,不得适用乙法。 三、适用法律正确(10分) (二) 所适用的法律、法规、规章必须写全称,不得使作简称(内部文收除外)。 (三)条、款、项、目及其内容的引用,必须准确、完整。 (四)做出行政处罚的依据,不得为法律、法规、规章以外的其他规范性文件。 四、程序合法(15分) (一)先调查取证后决定行政处罚,时间不得倒置。 (二)决定处罚前向当事人履行了告知义务并所取其陈述、申辩。 (三)符合听证要求的,履行了听证程序。 (四)有法定前置程序的履行了该程序。 (五)行政处罚决定书已经送达。 对嫌违法行为进行查处,应当建立立案文书,并载明以下内容: 一、立案(共6小项,每项1分,1、当事人基本情况,包括当事人名称、住所地等; 2、案件来源,即案件是来自自查、举报、移送或交办等; 3、涉嫌违法行为的基本情况; 4、适用的法律依据即处理该案件所援引适用的法律、法规、规5、承办人、承办机构的意见和签名; (一)基本违法事实与主要情节的认定和表述明白、准确。 (二)违法事实和主要情节有相关证据证明。 第二部分适用共6分) 章名称及具体条款;

一般程序的文书评查标准(50分) 二、调查取证(16分) 6、立案时间。 1、两名(含两名)以上行政执法人员共同执法(案卷中有两名以上行政执法人员共同执法的记戴或在调查取证文书中有两名以上行政执法人员的签名)。(3分) 2、调查询问笔录(共6小项、每项0.5分,共3分) (1)有调查询问的时间; (2)有调查询问的具体地点; (3)有被调查人的基本情况; (4)调查询问笔录内容完整; (5)调查询问笔录有被调查人员签名; (6)调查询问笔录中涂改之处有被调查人员盖章或签名。 3、调查取证与证据保存(共7小项,每项1分。共7分) (1)注明被调查取证当事人的基本情况; (2)有调查取证的具体时间、地点(应注明提取物证的具体时间和物证所在地); (4)有物品保存期限和地点; (5)需要登记保存的,应有登记保存依据、登记保存清单和领导审批记载; (6)有被调查取证的当事人签名或盖章(当事人拒绝签名或盖间的,调查取证人员应证明情并签字); (7)有物品处理决定记载。 4、调查终结报告(案件处理意见书)(共6小项,每项0。5分,共3分) (1)有案件来源记载; (2)有当事人的基本情况; (3)有违法事实和证据; (4)有明确的行政处罚依据(法律、法规、规章及条款); (5)有承办人、承办机构的意见及签名; (6)有行政执法部门负责人审批意见。 1告知和申辩(共5小项,每项1分,共5分) 行政执法部门作出行政处罚决定之前,应制作违法行为通知书,并载明以下内容; (1)当事人的基本情况; 三、审查决定(21分) (2)作出行政处罚的事实、理由和依据; (3)当事人享有的的陈述权和申辩权; (4)对当事人作出行政处罚的种类和额度; (5)行政执法机关的名称及印章。 2、听证(共3小项,每项1分,共3分) (1)依法应当告知当事人听证权利的应当制作听证告知书; (2)当事人要求证听的,应当制作听证通知书(通知书应注明当事人名称、告知当事利) (3)有物品性状描述(包括物品名称、规格、型号、数量等);

(3)听证笔录制规范(包括听证时间、听证地点、听证内容、听证人员签名、听证记录人签名、当事人或代理人签名等)。 3、行政处罚决定的作出(共2小项,每项3分,共6分)。 (1)按行政处罚的法定批准权限进行审批; (2)集体讨论决定的行政处罚,有案件讨论的记录,记录内容应包括讨论时间、地点、主持人、讨论内容、讨论结论及参加人签名等。 4、行政处罚决定载以下内容(共7小项,每项1分,共7分) (1)当事人的基本情况; (2)违反法律、法规、规章的事实和证据; (3)行政处罚的种类、依据; (4)行政处罚的履行方式和期限; (5)告知当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限; (6)作出行政处罚决定的行政执法机名称及印章; (7)作出行政处罚决定的日期。 四、送达和执行(共3小项,每项1分,共3分) 1、一个行政执法案件建立一个案卷; 五、案卷档案(共8小项,每项0.5分,共4分) 2、案卷卷皮应当统一; 3、卷内目录填写规范; 4、卷内材料排列有序; 5、卷内材料有页号码; 6、装订整齐; 7、纸张无破损,大小规格统一; 8、卷内文案应使用钢笔或签字笔,当事人提供的材料使用铅笔或 圆珠笔的,入卷前应复印。 1、送达文书规范(直接送达的包括送达地点、送过时间、被送达人或见证人签名、送达人签名;其他送达方式的,应符合法律规定的程序); 2、给予罚款的处罚应使用合法的罚款票据; 3、没收财物应有没收财物的合法票据和物品清单。

评查人员签名:

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