浅析战略转型期的国有煤炭企业文化建议

浅析战略转型期的国有煤炭企业文化建议马婧，舒永久

）（四川农业大学马克思主义学院，四川雅安６２５０００

要实现煤炭行业去产能的发展要求，国有煤炭企业应当重视企业文化在煤炭产业发展中的摘要：

重要作用。本文以社会主义核心价值观为指导，加强对企业精神文化、制度文化、物质文化和行为文化的建设，从而加快转型升级的步伐。

关键词：国有煤炭企业；企业文化建设；社会主义核心价值观

国有煤炭企业凭借其在经济发展和能源安全方面具有独特的优势与作用，生产十分繁荣。但是，随着我国经济形势和行业的转变，煤炭行业面临产能过剩的发展困境。国有企业作为煤炭产业的排头兵，其转型升级对煤炭产业的健康发展具有巨大的促进意义。加强煤炭企业文化建设，对于通过将产业整合与结构调整相结合实现去产能的目标，培育壮大一大批具有优势的国有企业具有重要意义。

（１）企业精神文化内化程度不高。国有煤炭企业由于其自身特点，在企业文化建设中具有很强的政治色彩，其文化建设仍然以经济效益为中心，党团工作仍以政治发展为目标，但是随着市场经济的全面发展，员工的政治觉悟与思想认识层次不同，对企业精神的认同度各不相同，从而使企业的精神文化建设浮于表面，没有内化为员工的思想，难以发挥其对企业转型升级应有的作用。

（２）企业制度文化落实不到位。国有煤炭企业作为我国经济发展的骨干，一直以来都在积极探索转型升级的新道路，然而随着全面深化改革的步伐加快，企业的制度建设、落实与企业发展相脱节。一些具有先进性的制度难以得到广大员工的理解，被束之高阁；一些已经成文的制度落实不到基层，或者是基层生搬硬套缺乏创造性，从而导致企业制度文化落实不到位。

（３）企业物质文化建设不充分。国有煤炭企业近几年出现了“负增长”，煤炭库存居高不下，个别企业出现了贷款发工资和推迟发工资的现象，收入水平的局限使员工缺乏创新进取的动力；许多煤炭企业的员工素质较低，技术较落后，使员工的工作效率大大降低；更有企业一味加快市场化程度，重视对经济效益的追求，忽视对企业员工工作环境的改善，导致生产事故频发。

（４）企业行为文化表现不积极。国有煤炭企业员工整体性素质不高，老龄化趋势严重，人员配置结构不合理，员工对于企业缺乏归属感，仅仅将企业作为谋生的工作场所，缺乏主人翁意识。此外，面对国家去产能的要求和对职工分流的不安，员工在工作中产生了消极怠工的想法，这种思想外化为行为就表现为对企业制定的各项章程视若无物，工作流程、习惯与行为都缺乏规范性与统一性。

一、国有煤炭企业文化建设的现状

企业文化包含物质、行为、制度及精神四个方面的内容。物质文化是企业的表层文化，以器物的形式出现，又以良好的工作环境和生活环境来满足企业员工的基本生存需要，激励其追求更高层次的需要，是实现精神需求的前提。行为文化是企业的浅层文化，通过人的行为以动态形式表现出来的企业文化，最后生成精神文化。制度文化

是企业的中层文化，以较为稳定的形式固化为物质文化。精神文化是企业核心文化，是在企业长期经营实践活动中所提炼出来的一种精神力量。

随着我国改革开放的深入和企业市场化程度的加深，我国国有煤炭企业对企业文化建设的重要性已经取得了较为深刻的认识。我国国有煤炭企业文化建设工作主要由负责，具有较强的政治色彩，能够较好的承担社会责任；企业领导者对企业的经营理念、品牌形象等方面较为满意；建立起了较为严格的工作纪律和明确的奖惩系统；对员工素质提升和潜能激发较为重视，较为关注其成长与发展；在企业内部形成了团结友善的工作氛围和创新进取的工作精神。

当前我国煤炭行业产能过剩，供给侧改革要求国有煤炭企业切实做好实现转型升级的应对工作。如何做好煤炭产业的组织领导、行业自律等工作是企业文化建设中面临的巨大挑战。

２、国有煤炭企业文化建设问题的归因

（１）国有企业员工的观念多元化。大量新媒体的涌现，使企业员工接受和传播信息的渠道呈现多样化的态势。但由于其本身受教育程度良莠不齐，对大量网络信息的辨别能力有待商榷，这就使得不良信息与虚假信息对传统思想政治工作具有较大的冲击性，容易引起员工思想的波动。员工对企业的不满情绪可随时通过网络发布，而网上信息的瞬间性、突发性、变异性、蛊惑性，使矛盾被无限的扩大、激化，这不仅使矛盾处置、排除难度加大，而

二、国有煤炭企业文化建设存在的问题及归因

虽然企业的领导者对企业文化建设的重视程度得到了很大的提升，并在其建设方面取得了一定的成效，但是由于国有企业自身发展的特殊性，使其仍面临着巨大的问题与挑战。

１、存在的问题36

ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹＥＣＯＮＯＭＩＣＳ

且不满情绪可能引起其它员工的思想变化。

这使得员工的社会信仰和精神支柱受到一定程度的削弱，制度难以贯彻，团队意识培养较为困难。

（２）企业领导者对企业文化建设缺乏正确认识。国有煤炭企业管理者对企业文化建设的认识存在偏差，认为员工的工作积极性主要是依靠经济和行政手段来调动，并且将企业文化建设的艰巨性过分夸大，认为其在短期内很难取得成效，忽视企业文化建设对树立企业品牌和形象的巨大作用。因此对企业文化的建设缺乏积极性与科学性，对其人力、财力和物力的支持远远不够。

（３）国有煤炭企业文化建设缺乏人文关怀。煤炭产业由于其特殊性，生产中需要承受巨大的安全风险，工作环境十分恶劣，长期的地下开采工作会导致员工心理压力增大，而企业对员工的诉求缺乏了解与把握，激励和手段过于呆板单一，亟待向人性化方向转变。同时，煤炭企业的矿区远离城市，生活条件较差，基础设施较为落后，企业对员工子女的教育发展问题重视不够，对职工的安置工作落实不到位。

（４）企业员工行为缺乏规范性。国有煤炭企业是我国社会的重要组成部分，是市场经济的主体部分，是我国能源的重要保证，对国家和社会的发展具有表率作用，在经济社会建设中承担着特殊的社会使命。企业员工的行为是人们了解一个企业的窗口，一家具有较强竞争力的企业上至企业家下到普通员工的行为都应当具有一定的规范性，然而国有煤炭企业许多员工的受教育程度较低，对企业文化不够了解，行为举止缺乏规范性，从而对国有煤炭企业的形象造成了一定的损害，为其转型与升级增加了一定难度。

三、以社会主义核心价值观引领国有煤炭企

业文化建设

１、以社会主义核心价值观引领企业精神文化建设

企业文化作为上层建筑的一部分，

毫无疑问被打上了特殊印记。主要表现在企业的核心价值观、企业的发展历史、企业的产品特色、企业的制度体系等方面，是一个企业发展的重要助力，也是一个企业有别于其他企业的根本表现，其形成与发展都离不开社会环境的影响。煤炭企业文化作为国有煤炭企业的灵魂，是企业发展过程中必不可少的重要因素。在战略转型实现去产能的背景下，以社会主义核心价值观为导向建设国有煤炭企业文化是推动煤炭企业实现经济增长的必然要求，将其内容和要求融入到企业文化建设，将我国国有煤炭企业的优良传统和精神特色提炼升华为符合时代要求的企业精神文化，增强企业的凝聚力和向心力，为企业文化建设创造强大的精神助力。

２、将社会主义核心价值观纳入企业制度文化建设

没有规矩不成方圆。

随着我国改革开放程度的不断加深，许多国有煤炭企业都引入了许多国际流行的管理理念，这些制度改革对于提高企业的规范性和生产效益都发挥了积极的作用。但如果仅仅引进制度，而忽视对西方制度背后的文化内涵的反思，则会使企业管理发生治标不治本的问题，甚至使企业文化建设“跑偏”。因此，要将社会主

Ｎｏ．２６，Ｓｅｐ．２０１６义核心价值观的基本要求纳入企业的制度文化建设，将其贯彻到企业日常实践中，落实到企业运转的各个方面，将其相关要求上升为制度规范，使其能够真正外化于行。

３、将社会主义核心价值观融入国有煤炭企业物质

文化建设

企业物质文化建设是企业文化建设的一个重要组成部分，是企业发展使命和价值追求的重要载体，反映着企业的社会责任感，展现着企业的形象与发展理念。企业生产的产品和提供的服务、企业的工作和生活环境，包括厂房、设备、宿舍等都是企业物质文化的内容。这些可见的产品和环境蕴含着丰富的人文精神和设计美感，对员工的工作生活具有重要作用，能促进员工形成自豪感和归属感。

国有煤炭企业的转型升级不仅要依靠现代化的物质生产条件，还要形成现代化的价值追求与文化环境。煤炭企业的现代化要求生产设备的更新换代，对企业文化的建设也提出了更高的要求。从企业生产设备的使用到生产环节的把控，不仅要注重现代性，更应体现其文化性，使员工在生产生活过程中，能够感受到企业的文化内涵和精神内核。将社会主义核心价值观融入到企业的物质文化建设中，在企业建筑布局中体现其文化内涵，以公告牌、标语、塑像等“润物细无声”的方式让员工受到教育。

４、以社会主义核心价值观促进国有煤炭企业行为文化建设

首先，

建设一支高素质的领导干伍。要加强对国有煤炭企业领导干部的思想和文化素质培养，使他们认识到建设现代化企业文化的重要性。同时，要发挥领导干部践行核心价值观的模范带头作用。

其次，在企业内部开展以社会主义核心价值观为主题的教育培训活动。这种教育培训活动的开展，不仅能够起到思想教育的效果，还能使员工养成良好的行为习惯，树立正确的企业文化理念。

再次，加大对社会主义核心价值观的宣传力度。随着人们思想的多元化发展，员工的向心力建设将面临更大的挑战。既要尊重员工的个体性，也要加强对社会主义核心价值观的宣传，引导员工形成正确的价值观，增强员工主人翁意识，使员工正确处理个体需求与国家社会发展需要之间的关系，为企业更好的开展文化建设营造良好氛围。总而言之，以社会主义核心价值观引领国有煤炭企业文化建设，为煤炭产业转型升级提供坚实的思想理论基础。

参考文献

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（责任编辑：郭亚娟）

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