班晓倩：贵州省农业保险现状分析与发展思考 ３．２２０１２年２号文件，为贵州省经济社会的发展 （１）保险公司可考虑对连续几年没有发生赔付 打开新思路 的农户给予返还保费或是降低保险费率作为鼓励（可 于２０１２年１月发布了［２０１２１２号文件， 以参照车辆保险的参保方式），建立无风险奖励制 《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展 度，可以激励农户投保的积极性，还可让其他农户感 的若干意见》，对贵州省未来的经济社会发展提出战 受保险公司的诚意，最主要的是能使农户有动力加强 略规划和具体的指导部署，体现了大力发展贵州 风险防范，精细Ｅｔ常田间管理及对牲畜的管理，有效 省经济社会的决心。文件同时指出，将继续扩大贵州 减少逆选择的发生。 省农业保险保费补贴范围，在这有利的环境下，必能 （２）生产风险减少，一定程度上可以促进农户 带动贵州省农业保险业的繁荣。 增加劳动投入。吸引更多劳动力投入到农业生产中， 本身对于社会稳定、保险业的盈利也是不无裨益的。 ４贵州省农业保险发展的对策建议 ４．４加大对农业保险的资金投入，加强财政补贴 ４．１建立推动机制，坚持“引导、支 力度，制定地方性法规 持”的原则 （１）各级应根据当地自然、经济条件，给 只有有效调动、保险公司和农户的积极性， 予承办农业保险的保险公司适当经营补贴和风险费用 才能解决农业保险根本问题，同时要加强对农业保险 补贴，对于农产品经营得好的地方企业可以提高风险 工作的正面宣传，加强对农户的引导，使广大农户充 补贴幅度，以降低农户支付保费的压力。 分认识农业保险对稳定农户生活、保障农户增收的重 （２）建议增加性农业保险的险种个数，提 要作用，提高农户的保险意识，鼓励地方企业及农户 高保费补贴率。财政补贴保费的性农业保险 积极参加农业保险，对于积极参保的农户可加大资金 险种有１６个，成都地区开展了１０个性农业保险险 支持力度。 种，例如能繁母猪保费补贴率为８５％，而贵州省仅开 ４．２鼓励农户采取合作经营．合作参保的模式，建立 展了２个性农业保险险种，能繁母猪保费补贴率为 风险分散机制 ８０％，凸显了贵州省农业保险发展严重滞后的现状， 一方面，把农户组织起来组成参保小组，可以增 但同时也为贵州省农业保险提供了大的发展空间，所 加农业保险有效需求，避免无力参保的局面。合作经 以，应加强农业保险立法，为支持农业保险发展提供 营的模式应实现上游生产企业的带动作用，企业帮助 法律平台，明确在农业保险发展中的主导地位， 农户代缴部分保费，实现农产品有销路，风险有承担 逐步建立、完善农业再保险领域，例如建立农业风险 的状态，积极维护农户利益。 基金，以支持农村建设，保证农业保险顺利发展。 ４．３采取措施，减少逆选择的发生 （责任编辑：丁志祥） 重庆市垫江县健全长效机制发展农村新型股份合作社 一是建立发展专项资金。对符合标准的合作社给予一次性财政补助１万元，对已规范和改造的补助５０００元，创 建成县级示范合作社的补助２万元。 二是出台税收减免。对合作社销售生产和初加工的农产品，免征；对农、林、牧、渔服务业项目所 得的收入，免征所得税；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税。 三是加大信贷支持力度。对用于生产领域的信贷资金利率给予不低于２０％的优惠；对实力强、资信好的给予一 定信贷授信额度。 （来源：重庆市网）
