郎溪县姚村乡夏桥村扶贫开发扶持项目实
施方案
项目名称： 小冲村民组水泥路修建工程 建设性质： 扶贫项目
建设地点： 夏桥村小冲村民组 编制单位： 夏桥村村委会 施工单位： 夏桥村村委会 项目负责人：齐祖前
2013年8月2日
一、项目背景 1、村情
夏桥村位下于姚村乡西面,面积25平方公里，辖23个村民组5户家庭3181名居民，是姚村乡面积最大，人口第二的行政村，夏桥村耕地面积1471亩，主要农业产业有竹拉丝加工、竹笤帚加工、无公害水稻、土鸡养殖等。夏桥村四面环山，自然风景秀丽，民风纯朴，是姚村乡开展乡村旅游主要试点村，旅游事业发展前景广阔。由于地理位置僻远，经济基础薄弱目前尚有150余户家庭处于贫困状态，村内基础设施薄弱，村民组道路硬化率较低，需要强化基础设施建设，带动农产品销售增加农民收入。
2、项目建设必要性
小冲村民组位于夏桥村委会西面，组内有150余户310余人村民，小冲组山冲上有农田150余亩，竹木1200余亩，村民主要依靠种植竹木和水稻为主要收入来源。进出该村民组的现有道路是宽2.5米、长1000米的泥土路，对该村民组农产品销售和乡村旅游开发形成了障碍，修建成小冲组水泥路将方便农产品销售，利于下一步乡村农家乐发展，起到增加村民收入的重要作用。小冲组村民的修路积极性很高，愿意在修路过程中筹资筹劳。
二、建设内容及规模：
根据小冲村民组道路现状，准备修建一条长1000米、宽3米、厚18CM的水泥路。
三、实施期限及步骤：
1、启动阶段：（自2013年8月5至8月7日）（1）召开村民会议，传达和学习扶贫开发项目建设、管理、使用和监督服务的机制，增强村民自建意识，并自觉参与项目建设；（2）在县、乡指导下，开展好项目技术培训，了解操作规程要点；（3）做好材料前期准备工作，村委会协调落实好施工条件。
2、全面实施阶段：（自2013年8月8至10月20日）（1）分解任务，制订措施，细化责任，组织村民筹资筹劳；（2）成立理事会分工协作，推动项目建设；（3）聘请修路工程技术人员并组织村民进行施工。（4）夏桥村村委和道路修建理事会对工程质量和建设标准全面监督负责。
3、验收阶段：（1）村委会和理事会及村民代表对工程进行自验，整理档案，将项目建设和资金使用情况公示，接受群众监督，（2）组织验收（2013年11—12月），自验后准备好所有资料请县扶贫开发等上级部门进行验收。
四、投资概算及资金筹措
1、投资概算：该项目预计总投资为247875元（详见工程预算表），其中：
（1）人工费250元 （2）材料费1175元 （3）机械费24500元
（4）税金5250元
2、资金筹措：申请扶贫开发项目资金15万元，村民自筹4万元，夏桥村村委会根据决算表承担不足部分。
五、项目实施的组织管理：
1、成立村项目理事会，下设施工、理财、监督三个小组，具体人员如下：
施工小组：齐祖前、赵业军、申海军 理财小组：胡国燕、陶华忠、方法军 监督小组：舒克正、舒克兵、陶华忠
3、在县、乡指导下，严格操作规程，加强成本控制，严把质量关、安全关、工期关。
六、效益分析
道路修建成功后，该村民组村民将增收致富：
1、毛竹、板栗、水稻、水产品往外运输，减少人工费100元/吨，该村民组农民就此一项每年将增收15万元。
2、农户经营农家乐，每年增加客源2000余人次，增加收入预计每年10万元。
七、项目运行管护机制
项目建成后由村委会接收，履行管理养护职责，并将责任分解到村民组或责任人，建立运行和管护的长效机制。
