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跨区改革助推司法北京市大兴区人民 陈彬
司法是司法公正的基石。“探索设立跨行政区划的人民”就是要避免行政强权和地方保护对司法权的干预，净化司法环境，确保依法公正司法。长期以来，受传统机制及理念的影响，司法权配置主要依赖行政管理模式，依靠行政编制管人、管事、管物，造成司法不、不公正、不廉洁现象突出，损害了司法权威和公信力。去地方化、去行政化成为司法改革的重点和公众对司法公正的新期待、新诉求，为此，北京、上海等地成立了跨区，并取得了良好效果，办理的一些重大案件广受好评。
事实证明，为司法减负才能迸发司法活力，增进公众对法律的信仰。司法权属于事权，跨区充分反映了司法权这一政治属性，司法机关的目标只有一个：保障国家法律统一正确实施。正所谓“政令通则万事兴”，司法不则不自主，不自主则不公正，不公正则律不通，律不通则百事怠。根除以权压法、以权代法、以权枉法的行为，跨区的成立只是迈出了“与行政区划适度分离”的第一步。“探索”二字也揭示了司法改革任务的艰巨性、复杂性，司法管辖制度改革与司法责任制改革、人员分类管理改革、法官职业化改革等息息相关、荣辱与共。跨区如何与制度改革相适应以达到立法和司法良性互动局面，也为司法能否真正提出了挑战。但我们有理由相信，在全面依法治国的战略部署下，建立省级
统筹的跨行政区划的司法管辖制度，是我国司法公正的重要保障，也必将描绘出具有我国特色的法治国度和司法为民的宏伟蓝图。
跨区建设去除司法地方化藩篱河北省石家庄市新华区人民 李浣
跨行政区划司法管辖制度是本轮司法改革的核心内容之一,也是解决司法地方化的治本做法。司法地方化的根源在于法检两院的人财物都主要由地方决定, 与地方有各种利益上的勾连。在这种下,法检两院很难摆脱地方管控。跨区划实际上就是脱离地方束缚,按照司法规律重组,更加有效地依法行使审判权、检察权。
跨区建设的法理基础在于彰显其平衡利益冲突、修复受损秩序、维护公平公正、保障人民权益、促进社会和谐、增进人民福祉的价值功能。一方面可以集中优秀专业人才办理专业案件, 维护国家法律统一正确实施，统一办案标准,有效提升办案质量；另一方面由于跨区的司法管辖区划与行政区划相分离,可以有效破除地方干预,实现办案的公平公正。
跨区建设是一项复杂的系统工程,目前还是先行试点阶段,其审理的跨地区的重大环境资源保护案件、重大食品药品安全案件等,都关系到民生福祉,是人民群众关注的重点
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