ＧＵＬＡＲ ＣＯＬＵＭＮ 设。据估算，要完成全年５８０万套的建设量需要安 排４０００亿左右的支出，除去拨付的６００亿，剩 下３４００亿都要由地方筹措。这对正深陷城投债 泥沼的地方而言压力不小。正因为如此，所以 才有了用公积金建保障房的，这实属无奈之举， 否则有关部门也不会冒着违违规的风险紧急推出。 第三，保障房并没有做到应保尽保。绝大多数地 方在审核保障房申请时均限定了户籍．非本地户籍 不给保障，这就造成＿『城市里符合经济条件的外来 居民仍要到商品房市场 ｆ：寻找机会，尽管他们购买 力不强，但住房作为生活必须品逼着他们不得不想 尽办法成为房奴，这种例子不在少数。 其实不难理解．毕竟保障房（主要是可出售的经 适房、限价房）供应有限，而国内居民的观念里居 者有其屋指的就是得有属于自己的房子．所以大家 都要买房．租房只是权官之计，这也就意味着保障 房最终对商品房市场影响有限。 综合以 二三点可以这样说，当前的保障房思 路远未能起到撼动商晶房价格的作用．尽管这是治 本之举。 仔细观察过后这同样不难理解。想想看，以深圳 为例，它全年要投入３５亿盖保障房，包括经适房、 廉租房、限价房，最终分配到经适房上面的能有多 少？即使３５亿令用来盖经适房又能盖多少，３５亿能 撬动深圳房价吗？答案再清楚不过了。所以原因还 是舍不得投入 我无法理解的是，每年光“三 公”消费就能花掉上万亿．投入保障房建设却仅有 ４０００亿Ｅ下，各省市平均后寥寥可数。这样的投建 力度说大那是幻觉，无怪乎开发商底气十足．他们 就是认准了的“花拳绣腿”打不动房价．连保 障房都不济了，其他治标之举又能奈何？无非是让 房价暂时回调，然后继续冲高。 因此我认为．当前这种保障房的思路是完全错误 的，正确的做法应该是由财政承担大部分建设 支出，而地方承担少部分 在总的财政收人逼近８ 万亿大关的情况下，每年完全可以拨出 ７Ｏ００—８０００亿资金用于地方保障房建设，加仁地方配 套的１０００—２０００亿，伞年保障房建设将接近万亿， 以这种大气磅礴的姿态推动保障房建设还怕房价降 不下来？相比住建部：－二年投资９０００亿的计划来说， 每年近万亿的投入就好比一颗原子弹，开发商不可 能无动于衷。 必须要认识到．保障房不但关平民生．更重要的 是它能为经济结构和发展方式调整提供坚实的操 作基础。当保障房真正做到应保尽保后，居民必 将有更多可支配收入用于消费，接着内需大幅增 长，有了充实的内需作后盾，ｆ 述经济目标实现 起来要容易得多。 ●
