法律分析：
罪与一般的行为其实有很大的区别，另外，并非只要有参与的行为，那么就一定会认定构成罪，此时还要看实际的情况，能不能认定构成犯罪。不过即使不构成犯罪，也有可能构成违法，自然还是需要对行为人做出处罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
