宅基地上可以新建房，但应经批示。建房需要提出申请，填写建房申请表；村民委员会签署意见加盖公章，镇进行初审；张榜公布初审意见，报县级机关联合审批；县国土资源局收取建房保证费用，核发建设工程许可证进行施工。
一、农民房屋土地使用证办理
农民房土地使用证的办理应向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会同意后填写《宅基用地呈批书》签署意见签字盖章交由乡镇审核；乡镇根据上报资料现场勘测，审查合格上报县国土资源局；县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测；合格后报县进行审批；张榜公示7日无异议的给予发证。
二、基本农田申请宅基地手续
农村办理宅基地的手续及流程以及地点：
1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇审核后，报县审批(占用农用地的按规定报市办理农用地转用审批手续)。
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。
三、上海宅基地可以买卖吗
上海宅基地可以买卖，但须经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意才行，而且需要满足以下条件：
1、买卖只能在集体经济组织内部进行，转让人与受让人需同为本村村民；
2、经集体经济组织同意，需经本村村民委员会同意和乡级的批准；
3、受让人符合宅基地申请条件，即受让人无宅基地；
4、宅基地使用权不得单独转让，需地随房一并转让；
5、转让人户口应该已迁出本村或属于“一户多宅或多房”。如系一户一宅，须明确表示不再申请宅基地，且有证据表明其已有住房保障，如与其他近亲属合户居住。
【本文关联的相关法律依据】
《土地管理法》第六十二条
农村村民建住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡镇土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡镇审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
