法律分析：法规不是法律，二者是不同的：1、首先，制定机关不同。法律是全国及其常委会制定的，而法规是、地方或地方的及其常委会制定的；2、其次，效力不同。法律的效力高于法规的效力。法规是法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。法规指国家机关制定的规范性文件。如我国制定和颁布的行规，省、自治区、直辖市及其常委会制定和公布的地方性法规。法律是由享有立法权的立法机关行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律的总称。
法律依据：《中华人民共和国》第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行规和地方性法规都不得同相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守和法律。一切违反和法律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越和法律的。
