法律主观：
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称"12321举报中心"）为中国互联网协会受工业和信息化部（原信息产业部）委托（信部电函[2007]459号）设立的举报受理机构。负责协助工业和信息化部（原信息产业部）承担关于互联网、移动电话网、固定电话网等各种形式信息通信网络及电信业务中不良与垃圾信息内容（包括电信企业向用户发送的虚假宣传信息）的举报受理、调查分析以及查处工作。
法律客观：
《中华人民共和国 消费者权益保 》第三十九条消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决： (一)与经营者协商和解; (二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解; (三)向有关行政部门投诉; (四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁; (五)向人民提起 诉讼 。
