法律分析：村委会发布棚户区改造拆迁公告是违法的。根据《城市房屋拆迁管理规定》，拆迁方案由当地房屋拆迁管理部门下达，村委会将拆迁方案进行转发。申请领取房屋拆迁许可证，应该要向房屋所在地区的提交有关建设项目的批准文件、还有规划许可证明等相关文件。还需要准备当事办理存款业务的相关金融机构出具的一份拆迁补偿安置基金的证明。
法律依据：《城市房屋拆迁管理条例》第七条：申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提交下列资料：
1、建设项目批准文件；
2、建设用地规划许可证；
3、国有土地使用权批准文件；
4、拆迁计划和拆迁方案；
5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
市、县房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
