法律分析： 1.优先安置参战退役军人. 法律明确对参战退役军人给予重点保障，让其既有政治荣誉，又有相应的经济待遇，具有鲜明的导向作用、显著的激励作用和强烈的感召作用，有利于激励广大军人为强军强国伟业奋发作为、建功立业，有利于实现“让军人成为全社会尊崇的职业”。2.全国统一制订退役军人优待证. 优待证是退役军人享受国家和社会优待服务的重要载体。. 近年来，部分省市退役军人凭证可以享受免费游览国家投资的旅游景点，免费乘坐城市公共交通等优待。3.保障“兜底”.
法律依据：《中华人民共和国退役军人保障法》
第七条 退役军人工作主管部门负责全国的退役军人保障工作。县级以上地方退役军人工作主管部门负责本行政区域的退役军人保障工作。和国家有关机关、军事委员会有关部门、地方各级有关机关应当在各自职责范围内做好退役军人保障工作。各级负责退役军人有关工作的部门与县级以上退役军人工作主管部门应当密切配合，做好退役军人保障工作。第 国家加强退役军人保障工作信息化建设，为退役军人建档立卡，实现有关部门之间信息共享，为提高退役军人保障能力提供支持。退役军人工作主管部门应当与和国家有关机关、军事委员会有关部门密切配合，统筹做好信息数据系统的建设、维护、应用和信息安全管理等工作。第九条 退役军人保障工作所需经费由和地方财政共同负担。退役安置、教育培训、抚恤优待资金主要由财政负担。
第十条 国家鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立基金、志愿服务等方式为退役军人提供支持和帮助。
第十一条 对在退役军人保障工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
