ＢｅｎＫａｎ ＧｕａｎＺｈｕ Ｊ本刊关注 ［前线之声］ 十八届三中全会《决定》指出：要“打破干部部门 心的稳定。机关干部回村任职，理清了后进村的经 化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交 济发展思路，选准了经济发展的突破口，培植了一批 流。”“健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流 新的经济增长点，有效地促进了后进村的经济发展， 动、在一线创业的激励机制”。平谷区探索机关干部 使人们看到了希望，形成了干群共谋创新发展的新 回村任职机制，体现了对选人用人机制的要求， 局面。 是深化干部人 岗位吸引 事制度改革的 是干部回村任 重要举措。 职的有力保 班子建设 障。目前，平 是发展经济的 谷区已建立基 关键。这些村 本报酬、协议 之所以后进，其中一个重要原因在于村级领导。机 报酬、启动资金等干部回村任职保障制度，并给予工 关干部回村任职，跳出了农村错综复杂的关系网，按 作业绩突出的回村任职干部以相应的荣誉和政治待 照有利于经济发展的要求，对干部进行调整，大胆起 遇，将他们推荐为各级党代表、后备人选， 用有经济头脑、有进取精神的年轻干部，增强了村级 吸引了更多干部回村任职。 党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 干部回村任职，拓展了选人用人视野，突破了发 经济发展是凝聚人心的关键。这些村之所以后 展思维束缚，促进了城乡统筹发展。农村需要这样 进，归根结底还是在于经济落后，这极大地影响了人 的干部 积压问题。平谷区委农工委吴连江告诉记者， 增值收益，利益得到了保障，群众反映多年的土地拆 现在农村就是缺少这样硬气的干部，干部越软，问题 迁问题得到了解决。在社会秩序稳定后，王吉录又 就越积越深，最后积重难返，回村干部做出了敢于碰 加紧成立村办投资公司、建立劳动就业管理中心和 硬的榜样。 实施大村社区化管理等，迅速扭转了村里的不利局 他们或是抓住机遇谋发展，敢于创新。原区农 面。经过努力，得到了村民的信任，干群关系和谐 业服务中心副处级干部刘玉贵，担任镇罗营镇东牛 了，形成了全村上下一心谋发展的良好局面。 角峪村支部后，抓住了北京市实施既有农村住 他们或是大力推进村级民主进程，敢于担当。 宅节能改造工程机遇，改善了村民生活条件，并积极 王辛庄镇莲花潭村曾因水污染引发群体访，原任书 引进艾派克国际会议中心项目进行山场开发，借这 记引咎辞职。区大队回村干部张宝旺带领全 两大举措，全村各项事业随之得以快速发展。平谷 村，实施“一提四议两公开”等民主举措，建立村级电 镇岳各庄村实施旧村改造以来，各种矛盾利益冲突 子台账，推行村级规范化管理，建设村级法制文化广 加剧，社会形势相当不稳定。原平谷分局副局 场，清理违法建设，村里各项建设开始走向法制化建 长王吉录回村担任村党总支后，制定发展规划， 设轨道，得到村民信任。原峪口镇干部李学东 抓住平谷城区西扩这一机遇，寻求自主开发集体经 回到南营村担任支部后，从规范村级民主制度、 营性建设用地空间，制定每户村民可获得１００平方米 程序人手，上任后，将一个民主落后、法制不健全的 商铺租金收益等，农民享受到了城市化中土地 乱村转变成为一个民主公开、干群和谐的稳定村。 前线２０１４／３ ｌ ８５
