排污许可制度下的企业环境责任
发表时间：2018-12-19T10:50:26.477Z 来源：《防护工程》2018年第26期 作者： 赵军
[导读] 以及企业对环境应该承担的责任制定进行具体分析，希望帮助企业了解自身整个企业的发展特点与应用特征。
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摘要：跟随当前的国际形势发展，为企业的污水排放制定合理的排出用量是现代企业污水合法排放的重要保障，这便是现代企业污水排放的排污许可制度管理。它的存在主要是为了控制企业排污总量，结合企业内部的运营状态，企业周边生态环境，圈定一个合理排污量的适用范围，在范围内则主语该企业守法排污，如果超过适用范围那么则属于公司违规排污的违规违法行为，需要承担相应的法律责任。但是当企业持有排污许可证，并且排出的污染物不超过公司规定的排污质量，尽管该企业并不处于为犯罪行为，但是并不代表企业可以无需承担环境质量的监管责任有义务。基于此，本文将结合排污许可制度下企业在该方向的具体内容，以及企业对环境应该承担的责任制定进行具体分析，希望帮助企业了解自身整个企业的发展特点与应用特征。 关键词：排污；许可证制度；环境保护；责任
在我国排污许可制度主要是面向社会当中需要对环境排放污染物的个人或者各类企业所产生的相关制度。它是需要向我国相关的环境保护工作部门进行申请，只有当个人或者企业正式获得排污许可证之后，才可合法的对污染物进行排放。排污许可制度同时也是现代国际中较为通用的一种环境保护管理制度之一，国家可以根据它的存在制定相关的法律法规，并进行污染物排放的个人或企业进行依法处理。在这里我们需要明白，排污许可证的存在不仅仅是排放污染物的通行证，它不能无限次数无限总量的供需要排污的企业或者个人肆无忌惮的排放污染物，它的存在对于需要排污的企业或个人来说，仅仅是在规定用量之后的合法排污证件。所以换句话说可以将它想象成为需要排污的企业或个人在污染物排放方面的自律性监管制度。 1.排污许可制度对企业环境责任的自律约束
企业在排污许可的制度下应该承受怎么样的责任与义务一直是我国环境法学界需要共同探讨的课题之一，同样它也是一个一直饱受争议隶属于环境法学的管理问题。首先我们从企业所应有的排污许可证所享受到的待遇来分析，在排污许可证的庇护下，企业可以根据自身的发展需求，对不可处理危害且环境平衡的污染物进行合法排放。但并不意味着企业在合理规定内对环境平衡毫无责任，相反它包含了排污企业在承担环境责任中的自律要求。因为我国法律对于企业的环境责任规划标准仅仅是一个限度的划定，但不同企业所涉及到的排放度不能经过统一界限划定，不少企业会利用法律存在的管理盲区，对于企业的环境责任仅仅停留在排污的界限边缘之处，对环境保护与改善活动的参加意识不强，所以排污企业积极参加环境保护工作则是环境责任对于企业的自律约束。 2.自律约束在排污许可制度下企业发展的主要体现
排污许可制度下为我国排污企业的发展提供了合法的发展环境，同时也控制了我国排污企业对环境平衡的破坏，但这绝对不是结束，相反它是控制排污企业改变经营思路，避免污染物的排出，并积极参与保护环境维护生态平衡的活动等一系列内容的开始。结合我国环境法律对排污企业的责任来分析，它主要包含了以下几个方面：第一点，结合目前国内资源的发展国情，充分利用已经开发的自然资源，实现自然资源的高效利用，减缓我国自然资源的枯竭风险；第二点，通过排污许可制度的约束下，来达到控制有害有毒污染物进入自然环境数量的目的，阻断大量污染物进入自然环境的渠道，从而减低污染物对环境对生态平衡对人类所造成的危害；第三点，实现经济发展与环境保护共同发展共同进步的目的。正所周知，排污企业的发展会对当地的自然气候造成威胁，排污许可制度的实行可以有效降低企业发展对生态环境的破坏，并且可以呼吁企业积极参与保护环境活动，履行企业的环境责任。 3.排污许可制度下承担环境责任对企业效率发展的促进作用
从表面来看排污许可制度对企业的发展起到了的作用，它影响了企业工作量的发展。但通过排污许可制度的长期使用结果来看，刚刚那句话不但不能成立，反而恰恰相反，它对于企业的效率还有非常重要的促进作用，下面本文将通过两个主要方面来讲述它对于企业整体利益发展的促进作用。
首先，企业的环境道德责任和环境法律责任之间关系十分紧密，二者可以进行相互渗透和转化。在特定领域下，通过增强科学技术标准的确定性、提高相关立法的水平，可以提高将企业的环境道德责任转化成环境法律责任的可能性。对于企业而言，其最主要的责任就是为社会公众提供安全适用的产品，同时实现企业自身利益的最大化。由于整个社会共同体存在着利益息息相关相互依存的关系，这就要求企业不仅要考虑自身利益，还必须考虑社会的整体利益。这是一种含有道德因素的社会责任，同时也是需要通过自律来践行的责任，需要通过法律制度将企业的社会责任明确加以法律化，防止出现企业逃避社会责任的现象，从而切实督促企业积极履行应负的社会责任。
其次，企业的发展目标在于创造出更高的企业产能，而排污许可制度这项规定则可以更好的体现出企业在同等条件下的商品产值。换句话讲它可以解释为以下两个方向：第一点，在同等资源消耗下，得出企业产品的最高产值；第二点，在同等商品产值的要求下，降低商品的产出成本，消耗最少的自然资源。这两点都是企业在应用排污许可制度后可以在企业自身的发展中有所体现的。它们所体现的则是本文在这一部分所要提到的排污许可制度下担环境责任对企业效率的帮助作用。 4.企业在排污许可制度下承担环境责任的主要措施
结合目前的发展现状我们可以通过以下四个部分来决定企业积极承担环境责任的主要措施：第一点，更新企业的经营理念；第二点，做到企业信息的公开透明化；第三点，做好环境评定工作与排污许可制度工作的交流与衔接；第四点，加强在企业经营过程中环境污染的治理工作。
在企业的管理经营上，首先需要结合当今国家对于资源、环境保护的相关，制定完善的企业发展计划，并在内容上注意与时俱进，为企业的全新发展撰写详细计划，实现企业经营的改革，促进其自身发展。
在企业的管理信息上，同样需要效仿我国的透明化政权特点，将企业计划中、进行中、收尾中的各个发展项目信息进行公开，充分让公司内部员工发现自家企业发展源源不竭的动力，提高公司商品产值。
同时做好环境评定工作与排污许可制度工作的交流与衔接也非常的重要，它代表了两项工作能否相辅相成的共同发展。也可以弥补企
业在履行制度时存在的漏洞。
最后，还是回到我们环境学的核心内容当中，对于环境污染的情况将预防与治理工作共同进行，针对企业在经营过程中污染物的排放进行成分研究，制定相应的治理方案，控制生态平衡的持续恶化。 结束语：
综上所述，传统意义上人们所了解的排污许可制度仅仅只是现代排污企业在经营发展时，针对污染物排放的总量控制，仅仅目的是为了达到企业经济发展与环境生态平衡共同发展的目的，但结果并不理想。基于此，本文分析了该制度的存在对于企业发展的优点与巨大作用，总结出排污许可制度的存在不是降低资源消耗，抑制企业发展，恰恰相反它是通过对资源的控制提高了企业内部发展的产能，实现了以最低消耗达到最高利益的目的。 参考文献：
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