２０１５年１２月 教育教学论坛 Ｄｅｃ．２０１ ５ 第５２期 ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ ＴＥＡＣＨＩＮＧ Ｆ０ＲＵＨ Ｎ０．５２ 新形势下高校学生会建设探析 苏瑛，王冠宇 （南京师范大学，江苏南京２１００４６） 摘要：作为高校学生组织中重要的群众性组织之一，高校学生会在加强学校与学生＆ｒ￣－ｉ的沟通交流、推进 开展高校素质教育以及校园和谐文化构建方面发挥着重要作用。但，３前高校学生会自身发展却趋于缓慢，－主要 表现在影响力下降、自身发展定位不准、管理制度不健全等方面。本文将全方位剖析高校学生会的功能，针对高 校学生会存在的问题进行科学分析，对高校学生会准确定位，探索新形势下高校学生会建设新途径。 关键词：高校；学生会；建设 中图分类号：Ｇ６４７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４—９３２４（２０１５）５２—００１３—０２ 一、高校学生会的功能 参与到涉及高校事务的民主管理制度和协调决议的 １．发挥思想政治的教育功能。《关 制定，维护大学生的合法权益和正当利益。高校学生 于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中 会能让学生参与进学校的管理工作，从多方面协助学 明确指出：“高等学校学生会、研究生会是党领导下的 校开展工作，提高学校工作的效率与质量，促进学校 大学生群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育 的和谐与发展。 的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。”高 二、目前高校学生会存在的问题 校学生会是同大学生联系最密切的组织，能全面捕捉 在高等教育不断深化改革的大背景下，高校 和反映大学生的思想动态，真实呈现大学生思想政治 学生会的发展也面临着诸多困难，自身的建设也存在 教育成果，在开展思想政治教育工作时有着其他校务 着一些问题，这是需要正视的现状，主要体现在以下 部门不具备的便捷条件。 几方面。 ２．促进大学生自我成长的服务功能。高校学生会 １．学生会自身定位不准。高校学生会的核心就是 是自发自愿形成的群众组织，由来自于高校不同学 “服务同学”。然而现实中有一部分学生费尽心力地加 院、不同专业的大学生组成。大学生选择加入学生会 入了学生会，却没有全心全意地投人为学生服务的工 一方面是出于学生会的强大吸引力和号召力，另一方 作中去，而是出于满足个人私利。这种动机是不单纯 面是学生会能为大学生提供一个自我成长成才的广 的，因而降低了学生会为学生服务的热情；少部分同 阔平台。学生会由不同的职能部门组成，各部门是学 学把学生会定位成“拉帮结派”的舞台，养成了“官腔 生会的日常工作机构，负责在全校、各院范围内开展 官调”的不良作风，致使“学生会”一词在一些普通同 活动。通过在学生会不同部门参与组织、策划各类活 学心里等同于“复杂群体”，导致学生会形象扭曲，许 动，大学生得到了课堂之外的学习，培养了组织协调 多普通同学对学生会失去了信任和信心。 能力、提高了人际交往能力、增强了应急处理能力；大 ２．管理制度不够健全。高校因学院、专业设置等具 学生通过参与学生会的工作，在服务学校与同学的过 体情况不同，各个学生会组织的规章制度也略有不 程中培养了乐于奉献和与时俱进的精神，提高了自身 同，但总体看来大部分学生会都缺乏健全的选拔、任 综合素质。 用、监督和考核制度。松散的管理制度导致学生会活 ３．协助学校开展工作的管理功能。高校学生会是 动开展杂乱无序，许多工作只能依靠那些个人素质 学校开展学生工作的重要辅助组织，是衔接高校与学 高、责任心强的学生干部来组织，出现了部分学生干 生之间的重要一环。无论是在思想政治教育工作中还 部“磨洋工”的局面；制度的不规范导致学生会执行能 是在学校日常教学与学生学习生活中都扮演着非常 力薄弱，学生会工作流于形式，只做表面文章，没有真 重要的角色。高校学生会在以下诸多工作中都担任着 正地做到“立足于同学，服务于同学”；由于没有规范 “协助者”：协助传达学校思想政治教育精神成果；协 的机制来制约学生会成员，导致高校学生会组织内部 助组织各类学术交流、文艺表演、运动竞赛及社会实 不够团结，形同散沙。 践活动；协助倡导优良学风、校风，维护校纪校规，促 ３．学生会干部能力素质亟待提高。在传统的观念 进高校良好教学秩序和校园环境的构建；协助学校解 里学生会干部大都是学校里的佼佼者，但是目前发现 决学生在生活学习中的困难，促进大学生之间、大学 一些学生是为了满足自己的虚荣心而加入学生会，而 生与高校教职工之间的互动；此外，高校学生会还能 不是真心愿意为同学们服务，没能真正了解学生会的 ２０１ ５年１２月 第５２期 教育教学论坛ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ ＴＥＡＣＨＩＮＧ ＦＯＲＵＭ Ｄｅｃ．２Ｏｌ５ Ｎ０．５２ 工作性质与任务。进入学生会各个职能部门后的这些 学生干部不能全力投入到工作中去，有的学生干部没 有履行自己的职责，工作态度不端正，不主动参与活 动的策划与讨论，甚至随意缺席学生会部门工作会 议；有的学生干部在学生会日常工作中缺乏积极性、 自主性与创新性，没有自主地解决问题的能力， 不能积极参与活动决策；还有的学生干部不能处理好 的过程中，改变过去仅局限于“传统服务”的方式，而 应将服务细化、深化，让高校学生会服务同学的宗旨 深入广大学生心目中，塑造高校学生会的桥梁与纽带 形象，促进学生会工作的规范化与合理性；与此同时 要转变学生会成员的观念，变管理“客体”为管理“主 体”，为学生会创造相对宽松的工作环境，给学生提供 自主管理与个性发展并存的空间。 ３．强化学生会学生干伍构建。学生干部是高 校学生会的中坚力量，是学生会生命活力的体现。学 生会干伍的质量关系学生会的长远发展，因此要 工作与学习的关系，出现顾此失彼的现象，甚至有的 学生干部工作学习都受到影响，不仅没有使自身能力 得到锻炼还耽误了学业。总体而言当前学生会中部分 学生干部能力不足、素质有待进一步提高。 ４．第二课堂活动开展形式单一。在高等教育改革 发展的新形势下，高校在育人理念、育人内容、育人方 法等方面都需要与时俱进，不断变化。学生会作为高 校努力推进建设第二课堂的育人阵地之一，具有营造 良好校园文化氛围的功能，能协助高校探索生动、多 元、有创造力的教育方式。但如今高校学生会在第二 课堂的活动设计中大都集中于开展校园文化艺术活 动、加强宣传思想教育、组织同学参加社会实践等方 不断加强学生干部伍构建。在制度层面上：要从学生 干部选拔的“起点”抓起，要有配套健全的干部选拔、 任用、监督、考核和评估机制。明确的选拔条件能排除 大部分不符合标准的学生，筛选出综合素质过硬的学 生干部；严格的考核与监督机制能让进入组织的学生 干部不松懈，严于律己，扎实开展工作；优胜劣汰的过 程能保障高校学生会学生干伍的纯洁性。总之， 学生会应当努力将其中的每一位成员培养成学 中 的精英骨干，以此推动学生会各项工作的有序、高效 开展。 面。第二课堂活动内容过于单调，活动形式大同小异， 基本上每年都按照一套“模板”进行，缺乏创新性；组 织者对第二课堂活动缺乏多样化设计，大学生参与热 情逐渐降低，导致第二课堂对校园文化和精神面貌的 影响力薄弱，没能达到理想的目标。第二课堂单一的 内容形式导致活动开展只停留在表面，没能充分发挥 高校学生会在协助学校培养高综合素质人才上的优 势，没能合理利用高校学生会的丰富资源。 三、探索新形势下高校学生会的建设路径 ４．加强学生会文化建设。任何一个优秀组织都需 要组织文化的支撑，学生会也是如此。没有文化的学 生会只有框架没有灵魂，无法支持学生会的长远发 展。高校学生会文化是学生会成员在长期的互动过程 中形成的共同价值取向和意识观念，它是组织内部特 有的一种浓厚的氛围。这种文化不同于其他的组织文 化之处是，它是学生会“服务同学”理念与精神文化的 １．科学定位，再定义学生会合理性。《中华全国学 生联合会章程》明确规定：“学生会即大学生联合会， 是高校学生的基层组织，也是高校最重要的群众性组 织，受学校党团组织的领导和指导，依照法律、学校规 章制度规定本组织的章程，自主地开展工作，组 织成员由广大学生民主选举产生，维护广大学生的利 益。不仅有服务同学的责任，而且有协助校方的义务， 也是学校管理系统的重要组成部分。”在此基础上我 们要结合时代背景和学生会宗旨等实际情况，重新定 位高校学生会的定义，明确学生会是学生自发性的群 众组织，接受党团委的指导，具有性与行政性并 有机融合。因此构建与时代相适应的学生会组织文 化、加强学生会的文化建设至关重要。 要营造良好的工作氛围，使学生会干部在日常工 作中不断沟通交流，逐渐形成和谐融洽的人际关系和 互助互信的合作精神；开展各类组织文化宣传活动， 增加成员对学生会的认可度与归属感，增进学生会内 部团结，增强团队凝聚力，形成良好的内部文化环境； 组织成员编写学生会管理规章、资料汇编等理论材 料，在系统梳理和总结过去的工作的过程中，实现对 学生会组织文化的积淀、升华和传承。加强学生会文 化建设，需要学校的指导与支持，更需要学生会成员 的共同努力与付出，在总结过去的基础上，继承发扬 并开拓创新，努力打造高校学生会组织文化品牌，更 好地服务学校、服务学生。 参考文献： ［１】高名，郭丽华谈高校学生会在大学生德育中的作用Ｕ１．黑 存等特点，是骨干型、精英型、服务型的组织。科学的 定位能保障组织发展的方向，让学生会的概念更加合 理，更好地发挥其主观能动性。 ２．强化自我教育，自我服务、自我管理原则。“深厚 的群众基础”、“贴近广大同学”等是高校学生会最大 的优势，“自发性”是高校学生会的重要特征之一。学 生会是学生自己的组织，学生会成员要改变以往过多 依赖学校学院、依赖指导教师的观念，树立自我教育 原则，要开展各项学习教育活动，培养学生会成 员自主学习能力，在自我教育中成长成才；“服务学 生”是高校学生会的根本理念，要强化学生会“服务学 生”的意识，服务学生就是服务自己，在这个自我服务 龙江教育学院学报，１９９９，（２）：４８－４９． 『２１鲁伟．新时期如何加强对学生会组织的领导和指导工作 广西青年干部学院学报，２００４，（２）：４７—４８． ｆ３１姜海涛．基于高校学生会现状的几点建设性思考【１１＿现代交 际，２０１１，（６）：１９９． ｆ４Ｊ中华－２－Ｎ学生联合会章程【ｚ１ ２００７，（１ｏ）． 『５１刘珍珍，蒋琦玮，马灿．新形势下高校学生会作用探析 创 新与创业教育，２０１２，（２）：４６—４８． １ ４—
