数字城市运营系统技术

1. CIC介绍

2. 业务介绍

2.1 概述（朱总）

随着我国社会经济的快速发展和信息化建设的不断推进，数字化城市运营管理逐步成为今后城市管理重要手段之一。利用先进的管理方法、管理手段、建立数字化城市运营管理新模式，有效提高城市管理水平是当前城市管理发展的必然趋势和紧迫任务。根据住房和城乡建设部及等部委关于全国数字化城市管理系统推广工作的总体部署以及警情联动机制的要求，本着“总体规划、分步实施、提升效能、整合资源、科学适用、着眼未来”的原则，编写此技术。

数字城市运营管理系统框图

数字城市运营管理系统的涉及的领域 城市应急管理领域

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围绕城市运行生命线监测、风险源管理，加强应急技术支撑系统的实时感知、信息共享和智能分析的能力，有效提高城市安全运行动态监控、风险管理、智能研判以及对突发事件预测预警、现场感知和快速反应的能力。 社会安全领域

结合城市外围、环路环城地区、政治中心区的三级防控体系，加强重点地区人、地、物、事、组织的社会安全监控管理，通过重点地区智能防控、机动车智能防控、危险物品智能防控，以及相关基础设施、信息安全建设，使安防信息获取能力更强、覆盖范围更大，加强社会领域安全管理。 交通领域

建设和完善新一代智能交通服务体系，建设交通基础设施与运输行业运行数据采集系统、地面公交智能监测系统，扩展道路交通综合监测系统。实现人、车、路的一体化与智能化管理。改造道路测速、交通信号、交通诱导、停车诱导等设施，结合各类交通信息，通过智能化计算，实现对道路情况的实时监控和智能化预测，有效减少交通事故，提高交通通行能力。 市政市容管理应用领域

依托网格化城市管理系统，应用物联网技术实现城市生命体征监测、户外广告管理、燃气安全监控、供热锅炉监控、环卫车辆监控、夜景照明监控等市政市容设施管理的智能化。 环境监测监管领域

针对水体、水源、大气、土壤、噪声、放射环境、危险品废弃物等典型环境监测对象，构建环境与社会全向互联的多元化、智慧型环保感知网络，实现全面感知、有效预警、可靠监控。 水资源管理领域

应用水质监测、水量监测等感知设备对城市供水、农业用水、工业用水、城市排水进行水质、水量以及安放等全面监测。构建布局合理、动态监测的水资源管理体系。 安全生产监管领域

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全面感知城市安全状况和重大危险源等各类风险隐患，形成安全生产指数，全面掌握安全生产态势。应用图像监控、传感器、定位系统、射频识别等技术，实现对安全目标的安全信息、控制信息、预警信息的实时监控。 节能减排监测监管领域

实时收集水、电、气、热等资源使用信息，加强对重点用能企业运行情况的监测、分析，对企业能耗数据的采集、处理实施全程监管。提高能源利用效率，降低单位产品能耗。 医疗卫生领域

逐步实现药品从生产、运输、储存到销售过程的全生命周期的追溯，对药品安全和质量进行全过程跟踪管理。发展智能医疗，应用电子处方和电子病历，实现医疗信息共享，构建智能医疗体系。 农产品和食品监管领域

加强食品安全管理，在农产品、食品等流通领域运用物联网技术，实现对各类农产品生产、运输、批发、零售等各个环节全流程的监控，逐步建立农副产品、食品追溯管理体系。

2.2 数字城市系统（朱总）

2.2.1 数字城市运营管理监督指挥中心

“数字城市运营管理信息系统”是“数字城市”的核心概念。

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“数字城市运营管理信息系统”以地理信息为基础，以城市部件和事件管理为主要内容。以“单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，实现全新的全时段监控、全方位覆盖的现代化城市的管理模式，以数字技术和数字化城市管理新模式为依托建立起来的综合信息系统。 城市管理监督指挥业务流程如下：

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群众事务呼叫中心

群众事务呼叫中心体现“听，解民忧”工作宗旨。

主要实现群众非紧急事务的受理、分派、监督执行、结果反馈等业务功能。 通过设立的呼叫中心接听群众的投诉、反映及求助等信息，通过业务平台将信息录入系统。

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通过业务平台将信息分发至相关执行部门，监督相关部门执行情况和执行期限。 相关部门执行完毕后通过业务软件对事件进行关闭，通报处理结果，由中心平台向群众反馈、核实处理结果。

群众事务呼叫处理业务流程如下图所示：

案卷建立信息收集市便民电话 政风行风热线 城市管理广播 中心网站 任务派遣群众事物呼叫中心（非紧急救助服务中心）任务处理相关业务部门处理反馈结案

视频监控管理指挥中心

视频监控管理指挥中心对全市视频图像统一调度，指挥和管理。在重要地区和敏感时期的服务保障、城市管理、治安防范和打击破案等方面将发挥重要作用。

基于监督指挥中心的结构如下图所示：

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转派大循环报市指挥中心备案视频监控报警市监督指挥中心转派上相关责任单位市级有关部门回复报转派属地派出所回复小循环各区监督指挥中心转派监察分队相关责任科室 “数字城市运营管理信息系统”由上述基础平台和下述各业务子系统组成。

2.2.2 数字管理系统

系统简介

针对传统城市管理存在的多种问题，2005年初，北京市东城区正式将“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”推出。这种管理模式将辖区平方公里划分为1652个网格单元，再利用地理编码技术，将路名牌、井盖、垃圾站、城市雕塑等16万多个城市部件逐一编码，整理出了包括名称、用途、所属部门、所在街道和万米单元的定位、使用状况等众多属性在内的基础数据；同时，定义了各种事件问题，如井盖丢失、公共设施损坏、垃圾渣土堆集、占道经营、无照游商、非法小广告等问题，

运用地理编码技术，将区内路名牌、井盖、垃圾站、公共卫生间、雕塑等6大类、56种涉及市政设施等方面的近十七万个城市部件按地理坐标定位到万米单元网格地图上，并为每个部件编了一个8位代码。如有居民举报，只需说出这些城市部件的地理位置，监督中心即可在大屏幕上可以找到它的编码以及名称、现状、归属部门等信息，并指派相关人员到现场处理。

辖区内派遣300多名手持“信息采集器”的监督员在各自负责的网格单元内巡查，发现问题或接到居民举报，每人分管大约12个网格单元、18万平方米和1400个城市部件。“信息采集器”具备接打电话、短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、单键拨号、数据同步等10项主要功能。

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监督员使用“信息采集器”，可在第一时间、第一现场将城市管理的各类信息发送到监督中心；监督中心通过定位数据，了解问题部件的归属部门等各种参数，再通过专用网络迅速通知城市管理的相关职能部门，做到对城市市政设施的快速和精细化管理。监督中心利用网格化信息平台，实现精确定位、快速处置和对监督员的科学管理。

“信息采集器”的GPS定位每15分钟刷新一次，还可以把员的个人资料、位置、巡查轨迹等内容显示在监督中心大屏幕上，既方便监控中心定位力量分布，又便于监督现场工作。

如果公众举报问题属实而监督员没有及时上报的，要记扣当事人的分数。监控中心看到属于城市管理的问题就负责立案，并交转到指挥中心，协调派遣相关专业部门进行处理。

各专业部门接到案件，处理之后，会向指挥中心反馈信息。于是，监控中心再指派相关人员现场复查。核查处理完满的，立刻结案，不合要求的退回专业部门再处理。所有案件对应的部门、处理人、处理时间都记录在数据库中，并实时显示在区领导、各专业部门领导的电脑终端上。无形中，督促大家的工作效率，还可以对每个专业部门人员进行工作业绩评价。

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现场照片在监控中心显示

系统建设原则

指导思想

以提出的“科学发展观”为指导，以构建和谐城市、创新型城市为目标，不断创新城市管理、机制、理顺城市管理相关部门间的职责，切实发挥的社会管理和公共服务职能；借助现代信息技术，整合城市管理资源；加强市民与的良性互动，建立起监督协调、企业规范运行、市民广泛参与、各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理格局。实现城市管理科学化、精细化和数字化。

数字是一项系统工程，具有建设投资较高、建设周期较长、安全技术难度较大等特点，所以项目建设要按照统筹规划、统一标准、突出应用、整合资源、分步实施、确保安全等原则进行。

1、统筹规划。项目的建设要统一规划、统一设计、分层建设、充分发挥委和区县委的积极性，充分借鉴区县单位在部分业务系统中已经完成的技术成果与经验。

2、标准规范。项目的建设要统一标准、统一规范，通过计算机网络等高科技手段，逐步规范业务模式，形成相对统一的业务流程。

3、突出应用。项目建设要从工作的实际需求出发，以应用为主导。系统建设中，依据业务应用需求，结合建设投资和信息技术的发展，在总体规划基础上，边建设、边开发、边应用、边完善。

4、逐步实施。数字化工作的内容将会随着社会、经济的发展发生变化，所以项目的建设不是一蹴而就的，建设内容需要根据业务需求的迫切性与发展性以及变化，逐步实施与调整，才能保证信息系统的建设与业务需求相适应。

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5、技术先进。项目的建设将力求采用最先进的网络信息技术、应用平台和开发工具，使应用软件、数据库等开发成果具有较长的生命周期。

6、确保安全。项目建设中网络系统和硬件、软件的设计都要充分考虑安全、保密、尽量采用安全可靠的技术，保证建成的系统稳定运行。

7、保护已有投资。项目的建设将充分利用在信息化建设中已具有的硬件设备、软件和人才资源。同时将充分发挥既具有业务知识、同时又具备计算机网络知识技能等相关人员的作用，加快项目的实施进度。

建设策略和指导思想

（一）以区为主、属地管理。建立市统一领导，城市管理行政部门牵头，各区、各相关你部门、行业企业组织实施、街道社区主抓严管，市民群众自觉参与的两级，三级管理的大城市管理；实行以区为主、属地管理、区负总责、街道主抓、突出基层在城市管理中的主体地位，充分发挥基层在城市管理中的基础作用。

（二）部门联动、以法履责。城市综合管理设计的环境卫生、市容市貌、市政公用设施、农贸市场、建筑工地、园林绿化、环境保护、城市交通等工作，按照职能分工和有关标准，做好制造范围内的管理工作。

（三）部件管理，业主负责。各业主单位负责本单位各类公众设施的管理维护，及时发现与公共设施、公共服务有关的问题，保证设施完好，提供规范服务。

（四）综合督办，社会参与。市、区、相关职能部门对于印象市容环境、市民生活的城市的管理问题予以督办，人民群众、社会单位广泛监督，责任单位及时整改，显示落实。

系统基本结构

“数字系统”主要解决四个方面的问题，即管理空间、管理对象、管理方式、管理主体。

 用单元网格管理法锁定管理空间；  用城市部件管理法锁定管理对象；

 搭建城市管理信息平台，设立呼叫中心，建立信息实时传递系统。  设立两个“轴心”的城市管理——城市管理委员会和城市管理监督中心

系统总体结构图

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- 好好学习，天天向上 电子政务网 系统软件结构图 第五层：表示层（提供输入输出用户界面）部件管理子系统“331”呼叫服务子系统信息采集子系统调度指挥子系统协同工作子系统全程督查子系统综合评价子系统构建平台子系统第四层：应用层（根据城市管理应用需求开发的应用系统）工作流引擎电子政务中间件安全保障体系第三层：应用逻辑层（提供应用服务器和业务应用逻辑组件）空间信息非空间信息基础地理数据城市部件数据地理编码数据评价指标数据工作流程数据组织机构数据标准支撑体系第二层：信息层（数据整合）因特网政务政务内网第一层：基础设施层（硬件、网络基础设施） 2.2.3 数字城市灯光夜景照明管理系统 -11 - 好好学习，天天向上

系统简介

城市夜景照明监控管理系统采用目前最先进的GPRS或CDMA 1X无线通讯技术，集计算机、通信、机电、自动控制等多种先进技术于一体，成功实现了对夜景照明系统和路灯的实时监控和管理，确保高效稳定、全天候运行。LMAS（“城市夜景照明监控管理系统”英文名称“Lightscape Monitoring & Administration System”的缩写，系统标识LMAS）已报国家商标局申请注册。公司拥有完整的核心技术和的知识产权。

LMAS 系统采用无线公网实现数据承载，集成了计算机、通信、机电、自动控制等多种先进技术。经北京市科学技术情报研究所查新检索，LMAS系统为我国城市夜景照明监控管理的创新之举，同时也是我国无线数据通讯领域行业应用的新突破。

系统具有分组管理、遥测、故障告警定位、多种开关控制、查询统计、手机短信告警、系统管理等完善的监控管理功能。

系统的设计原则

在系统设计和实现的过程中，我们依照用户提出的系统需求，遵循以下设计原则，采用当今通讯、计算机、自动控制等领域的先进技术，确保建成的监控管理系统稳定可靠、经济实用，与业界同类产品比较处于领先水平。

1、先进性原则

LMAS系统采用当今通讯领域最先进的GPRS技术、并结合计算机、自动控制等领域的先进技术，保证系统性能在同行中处于领先水平。

通讯技术的先进性

LMAS系统采用的通信技术--GPRS技术是在2G通讯技术GSM基础上的的通讯技术，其发展方向是3G的通讯技术WCDMA，具有如下特点：

● 从实际应用上，GPRS的实用性更强。

从GSM到GPRS到WCDMA的方案成本最低，覆盖面最广。由于全球绝大多数主要运营商的选择，GPRS及其3G发展方向WCDMA具有压倒性的规模经济优势和长期产业发展动力。由于规模经济效益，GPRS网络设备和终端价格更低，种类更丰富，实用性更强。

● 从市场发展上，GPRS是通讯发展的主流技术

GSM在目前的无线通讯应用市场上大约占有75%的份额，GPRS将大于上述份额。考虑到以前没有使用GSM的国家包括美国、加拿大、墨西哥、南美、韩国、日本和一直使用GSM的国家都选择了GPRS/WCDMA这种通讯方式，其用户将占全球移动用户的

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80%--85%。因此GPRS相对CDMA是通讯技术应用的主流市场。根据市场调查，预计到2005年，全球82%的用户将采用GSM/GPRS通讯技术。

● 从技术发展上，GPRS技术更为先进

目前发展最为迅猛的通讯技术除了GPRS还有CDMA，CDMA的高端CDMA2000 1X实际能达到的速率为30—40kbit/s，和目前的GPRS的20—40kbit/s相当。话音容量方面，每10MHz每扇区CDMA2000 1XRTT实际可支持160—180Erl，实际上与GSM采用AMR话音编码和调频后的160—170Erl相当。因此，可以认为CDMA的高端CDMA2000 1X提供的服务和GPRS提供的服务基本相同，话音容量也和GSM采用AMR和调频后相同，它还不是真正意义上的3G服务，只有CDMA发展到CDMA2000再发展到CDMA2000 EV DO时才能称为3G的服务，需要两个阶段的跳跃，而GPRS发展到WCDMA就可实现3G的服务。

● 从技术标准上，GPRS技术发展更快

GPRS向3G通讯技术的发展将大大快于其他通讯方式，作为主流应用技术的GPRS的应用标准永远超前6—12个月。

系统设计的先进性

系统采用VC等专业软件开发工具开发，充分利用各开发工具的优势，并采用组件技术，使软件各个模块相对、合理的接口规划、合理的数据库结构，保证了系统的先进性。

产品设备的先进性

在系统的开发和对外购主机设备集成过程中，我们经过了仔细的筛选对比，认真比较了所选设备的性能，选用了大量优质品牌的先进设备，并做了适度的超前考虑，保证了系统整体性能的先进性。

管理应用的先进性

基于技术为管理服务的理念，LMAS系统通过技术手段为用户达到提高管理水平的目的。系统为客户提供了功能强大的无线移动交互式管理系统，使客户可以实现网络办公并全天候、全方位实时监控管理全市夜景照明系统，。

2、可靠性原则

可靠性是指远程操作成功次数与远程操作请求次数的比率。作为一个实用的监控系统，可靠性是系统最重要的指标之一。为确保LMAS系统通信命令畅通无阻，数据采集正确可靠，我们采用如下两种可靠性保证方案：

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网络通讯可靠性

作为网络信道提供商，城市移动通信公司已经明确表示将确保LMAS系统数据传输通道的通畅。在移动网络最繁忙的时间段，将开辟专用信道，尤其在特殊时间、特殊地点、具有特殊保障要求时，为LMAS系统的数据传输提供“专网”意义的服务保证，以确保重要节日和重大活动夜景照明的需要。

系统可靠性

（注：GSM 短消息通讯方式为可选模块内容。）

考虑到城市夜景照明系统特殊的重要性，在LMAS系统设计时，采取了GPRS和GSM短消息两种通讯方式，正常情况下采用GPRS通讯方式。当GPRS通讯万一中断后，系统将立即切换成GSM短消息通讯方式。

以上两种可靠性方案同时应用于LNAS系统中，确保LMAS系统无线数据传输万无一失，完全可以满足用户实时监控的需求。

3、经济性原则

在系统可靠性、先进性和可扩展性等前提条件下，在系统设计时经济性是为业主考虑的重要因素之一，经济性原则体现在如下四个方面：

运营费用低

运营费用中的GPRS数据费用是按数据流量计费的。中国移动提供基于数据流量、业务类型以及服务质量等级（QoS）的计费功能，其计费方式更加合理。通过我们对LMAS系统实际数据IP包字节数的统计和测算，本项目中每点GPRS网络数据通信费用仅在30元/月左右。

性能价格比高

LMAS系统经长期优化设计，国内外产品多方比较选型，使系统具有较高的性能价格比。同其他网络通讯方式相比，产品价格极具竞争力。

工程建设成本低

LMAS系统数据采集设备的设计选型，充分听取了夜景照明工程设计和施工单位的意见，确定了方便易行的现场施工方案，对原有的配电箱不需作太多的改造，从而进一步降低工程投资。

4、可扩展升级性原则

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扩展性：根据用户的需求，可不断扩展监控范围，扩大监控规模，能够进行多级监控中心的组网，一个一级监控中心可同时管理几个二级监控中心。

升级性：LMAS系统设计与软件设计由我公司自主开发，拥有全部的核心技术和的知识产权。系统软件设计充分考虑了今后升级（包含传输网络升级和系统升级）的需要，以及今后增加功能子系统、完成增殖服务平滑升级的需要。

5、提高管理水平的原则

在对夜景照明设施实时在线监控的基础上，通过LMAS系统网络，在管理部门与设施业主之间建立无线移动信息通道。管理者可以采用移动通讯终端设备，实时监控夜景照明设施运行状态，在任何时间、地点发布指令，接收反馈信息；设施业主随时接收指令，向管理者查询相关信息，汇报夜景照明设施运行情况，实现监控层面之上的交互式管理。

无线移动交互式管理具有如下特点：

A、全天候、全方位实时监控管理全市夜景照明系统，包括三个等级的控制状态监控。实时传输数据，统计、查询，且可以与历史纪录综合分析用电量、亮灯率等系统参数；

B、在第一时间发现、了解和处理突发事件； C、管理者与众多设施业主随时双向信息沟通；

D、替代电话、传真和人工巡查等传统管理模式，在终端电脑采用文本文件、图表文件和音像文件进行信息传输，文件实时打印；

E、以实用性为原则，增强和完善管理功能，满足不断提高的管理需求，极大提高工作效率。

6、易使用易维护原则

在系统的开发过程中，我方研发人员对系统结构进行了仔细讨论、优化，系统功能设置、界面设计力求实用、方便简单，常用功能之间一步切换到位。使得整个监控管理系统易学易用，操作简单，维护方便。

系统基本结构 LMAS系统的物理结构

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夜景照明监控管理系统拓扑结构图

从图中可以看出监控管理子系统主要由采集控制设备、智能处理系统（RTU）、传输网络以及监控中心组成。其中监控中心可根据用户需求，扩展成多级监控网络，一个一级监控中心可同时管理几个二级监控中心。

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采集控制设备

通过在照明配电柜中加装采集控制设备就能够获得照明设施的各项电气参数（电流、电压、功率、等），负责采集控制现场三相电引入处的总电流、电压、有功功率、无功功率、用电量以及各控制回路的电流值等电力参数，正常情况下每隔一段时间（可由监控中心进行设置）将通过RTU向监控中心上报一次数据。

智能处理系统（RTU）

远程终端单元（RTU）为无线数据通信智能处理系统。

GPRS无线数据通信智能处理系统（RTU）

无线数据通信智能处理系统作为夜景照明系统的核心组件

从功能上讲，无线数据通信智能处理系统实现了对终端设备的数据采集，数据处理和过程控制等功能，具体来讲包括：

➢ 具有本地实时时钟，可按预先存储的开关灯时间表自动开关灯，可对不同回路设

置不同的开关灯时间；且终端机自身时钟能与中心控制室时钟进行自动校准。 ➢ 一般情况下，采集控制模块按照存储的定时开关灯时间表自动控制照明设备的开

关；特殊场合下（如重大活动、领导视察等），可由监控中心直接控制各采控点照明设备的开关；

➢ 接收执行来自监控中心的数据请求和控制指令；

➢ 当采集的参数数据超限或系统出现异常时，立即向监控中心发送告警消息，告警

信息同时可发送到预设的多部电话或手机上；

➢ 强大的系统自维护功能。如遇到软件运行故障可自动断电重启恢复，遇到软件升

级还可通过监控中心远程无线下载，减少维护成本，提高工作效率。

➢ 终端机（RTU）在突然掉电或者自身突发故障，不能正常工作时，具有保持当前

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被控制端的当前状态的功能。供电恢复后，系统能够自动接续工作，不会导致被控端误动作。还具有采集参数掉电保持，状态自动记忆等功能。

➢ 无线通信网络自动接入功能，远程终端单元通电后立即自动接入无线通信网络，

并一直自动检测网络连接状态，一旦网络连接失败，立即自动重联。

➢ 原始数据采集后，可根据用户需求对各种采控数据并进行必要的本地预处理。这

种预处理有效地提高了系统的处理效率，并对数据加以本地保存，防止通讯中断时的数据丢失。另外，本地预处理的方式可以大大减少数据的流量，节约大量和通讯有关的运营费用。

➢ 可完成3路以上回路电压的采集、18路以上电流的采集、用电量的采集工作。 ➢ 数据传输和协议转换功能，能对要传送的和接收的各种控制管理命令进行协议转

换和无线传输，配合监控中心完成数据采集、控制等各种监控管理命令。

传输网络

传输网络为照明监控管理系统提供无线数据传输通道。“夜景照明监控管理系统”（LMAS）采用的是当前先进的无线数据通信网络——GPRS网络，GPRS网络是“中国移动”于2002年5月推出的最新数据通讯业务网络，具有永远在线、快速登录、高速传输、按量收费等优点，克服了其他监控管理系统通讯方式建设周期长、投资高、通讯方式受、信道堵塞通讯不畅、网络覆盖范围小或网络数据处理能力不足等缺点，提高了系统的科技含量，保证了系统的稳定性，大大减少了系统的建设投资和运营费用，并为将来系统升级打下良好的基础，是目前最为理想的大范围无线数据传输网络。

2.2.4 数字城市水务在线监测管理系统

系统简介

城市水务对于一个城市而言越来越重要，城市的水务包括供水、排水、污水处理、中水回用等等。

城市水务信息化系统立足于建立对城市的整个供水、排水、水处理、销售、管理等各个环节，通过集成多种信息化手段，建立城市范围内的水务信息化管理。

系统建设原则

以需求为导向、以应用为核心，与“数字城市运营管理系统”建设相同步，以数据平台、网络平台和应用平台为基本框架，以三大行业（水利、供水、排水）基础数据库、核心数据库和社会服务系统、决策辅助系统、政务管理系统为主要内容的“数字水务”建设。

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综合应用地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、宽带网络、多媒体及虚拟仿真等技术，以数据平台、网络平台和应用平台三个平台为框架，面向河道、水闸、提防、泵站、管网、水厂、污水处理厂、取（排）水口等水务设施对象，水文、水质、水压等水体对象，社会个人和企业等服务对象，进行数字化表述、电子化传输、自动化监测、实时化调度、网络化办事、系统化管理、规范化服务的技术系统，它是真实水务系统的数字化再现。

规范标准、分步实施，规范三个行业的信息标准，整合信息资源，推动信息共享。

系统基本结构

系统旨在完成对整个城市的供水、排水的生产、输送、销售以及服务等全方位的信息化管理。

系统涉及城市饮用水处理厂站监控、饮用水供水管网监控、饮用水销售、排水管网监控、污水处理厂站监控、中水厂站监控、中水管网监控、中水销售、客户服务管理（Cell Center）、应急处理等方面。

城市水务信息化系统饮用水信息化系统污水处理水信息化系统中水信息化系统企业信息系统监控指挥中心应急指挥调度子系统管线监控子系统厂站监控子系统监控指挥中心应急指挥调度子系统管线监控子系统厂站监控子系统监控指挥中心应急指挥调度子系统管线监控子系统厂站监控子系统基础平台客户管理子系统销售管理子系统客户管理子系统销售管理子系统客户管理子系统销售管理子系统工程部业务数据库管网部业务数据库厂站业务数据库销售公司业务数据库部门数据库

城市水务信息化系统以饮用水企业、污水处理企业、中水企业的信息化系统为基础，一方面通过这些企业内部的信息化系统实现水务行业基础部门的信息化，提高各部门的生

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产、销售、管理的效率及决策的科学性，提高基础部门服务客户的质量和水平。另一方面，通过整合这些企业的数据，使水务领导部门能够及时了解下属企业的生产、管理、销售状况，能够有效提高城市的水务工作、管理效率，提高领导部门决策的科学性，为城市水务健康持久的发展提供了可靠的技术手段和平台。

厂站监控子系统

包括饮用水处理厂站、污水处理厂站、中水处理厂站的监控管理。通过公共网络（GPRS、CDMA、Internet）实现厂站同监控中心的数据通讯。

监控指挥中心GPRS/CDMAS/INTERNET厂站监控中心沉淀池进水泵滤池加药间出水泵基本功能:

运行状态监控

包括对进水泵、沉淀池、加药间、滤池、出水泵等多种参数进行监控，并对进水量、压力及出场水量和压力进行监控，实现生产过程自动化、运行状态的有效监控，确保生产的稳定和可靠。

相关监控数据上报

将监控指挥中心关注的厂站出水压力、出水水质、出水压力等数据实时上报给监控指挥中心，以便指挥中心能够及时了解厂站的供水状况。

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管网监控子系统

包括饮用水供水管网、中水供水管网、排水管网的监控。主要通过公共无线网络（GPRS、CDMA）实现管网同监控中心的数据传输。

DDN专线中国移动网络部管网监控中心GPRS/CDMA网络泵站RTURTURTU厂站通过无线网络，监控中心能够实时监视整个管网上的压力、流量、水质等数据，可对管网上的监控点（包括监控管井、泵站、厂站）的监控参数进行设置；同时当各监控点监控参数（压力、流量 、水质等）超过限值时，各监控点能够自动、及时地向中心发送相应的告警消息。整个系统通过双向的监控信息传送保证对整体管网数据的有效监控管理。

饮用水供水管网、中水供水管网、排水管网的监控均采用上图所示的网络结构，可根据实际情况和需要选择相应的无线通信网络。

基本功能:

管网状态的实时监控管理

通过对管井、泵站、厂站的相应参数实时监控，及时掌控管网运行参数，了解整个管网的运行情况，对出现的故障能够及时发现、排除，确保管网运营安全。 管网地理信息管理

使用GIS对管网地理数据进行保存、管理，并使管网监控系统基于GIS进行信息呈现、信息查询、信息处理，方便管息的管理和查询，能够更贴切的展示管网运行和建设情

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况，实现大量管网地理数据的高效管理。 管网运营调度管理

根据管网的运行状态和实际需要，对管网进行调度，进行平差分析，系统自动提供关阀方案建议，并分析调度和关阀对沿线用户的影响。 销售子系统

销售公司客户管理数据管理PC数据管理PC数据管理PC总表售水系统数据库数据库服务器CPU卡售水系统总表用户水车售水系统应用程序服务器通信服务器加水机售水系统CPU卡用户水车用户加水机用户由于无论是饮用水还是中水，其面对的客户都复杂多样，根据客户的要求必须采用了多种售水方式，包括入户查表收费，使用小区总表进行收费、加水机售水、水车售水、供小区使用的卡表售水等，因此需要为供水销售公司建立先进的、高效的销售软件、硬件平台，以便提高销售工作的效率。 CPU卡售水系统

CPU卡售水系统采用先进的CPU卡技术作为用户购水的媒介，并配合卡式水表统计用水量，实现基于卡表用户的整个售水业务流程，改变了传统的人工抄表方式，同时可以根据需要，实现与银行的对接业务，使用户能够在银行进行购水，改进了购水业务，极大便利了用户。

通过该系统，销售分公司能够及时掌握用户的购水信息，统计销售情况，能够有效的根据客户需求调整供水结构和区域，更快捷地满足市场需求。

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售水中心GPRS网络DDN专线DDN专线小区营业网点小区营业网点中国农业银行中国建设银行用户用户用户用户用户用户

加水机售水系统

加水机售水系统是基于射频卡表技术的路面加水服务系统，是面向行业用户（绿化、环卫等）或大用户的售水服务系统。用户使用射频用户卡在供水公司买水后，可在路边的加水机随时为自己的水车加水，极大的便利了用户的取水、用水。同时，加水机能够将每天的加水信息通过短信的方式发送到供水公司中心，以便供水公司能够及时了解每天的售水状况，根据需要对供水进行相应的调度。

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售水中心GPRS网络加水机加水机加水机水 车 应急指挥调度子系统

应急指挥调度系统主要负责城市供水、排水系统出现紧急情况时的应急指挥调度。

公司领导人 无线终端水厂无线终端水厂三无线终端管网部无线终端管网维修单位监控指挥中心监控软件平台无线调度台人

饮用水、污水、中水的生产及其管网关系到整个城市的水务的基础，都需要及时地监控，并且在管网和生产中出现的故障时，需要迅速及时地排除，因此，饮用水、污水处理、中水等水处理及供应单位需要建立完善的应急指挥调度系统，来确保整个城市的用水及供

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水的安全和可靠。

图7-1为适用于水务行业部门的应急指挥调度系统架构图。 基本功能:

应急抢险预案流程管理

包括重大险情和小故障时预案的启动条件、处理的相关部门、流程等信息。确保对各种事故处理做到有案可查，有据可依，避免出现紧急情况时部门协调混乱和工作效率低下。 实时与事故现场的通信联系

通过手持终端及车载终端与监控中心调度台的部断线联系，实现对现场状况的随时了解和询问，并及时调整和协调事故处理工作。 与现场的视频通信

使用便携无线视频采集设备以及便携式视频显示终端设备，利用视频反映事故现场，便于监控中心及上级主管直观的了解事故现场，并做出相应的调度和处理。 数字化的数据管理

数据主要有填报的各种事故单据和现场采集的数据。对应急的所有数据实现数字化管理，便于检索和统计分析，减少相应工作人员的工作量，提高部门的工作效率。 客户管理子系统

客户管理子系统采用Cell Center、CRM技术，采用数据集中管理，业务分级处理的模式，实现包括自来水、中水等各种类型客户的管理。

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销售公司客户管理数据管理PC数据管理PC数据管理PC数据库数据库服务器加水机用户CPU卡用户水车用户总表用户

供水企业的客户管理子系统是对所有客户的基本资料、业务资料、销售信息等重要信息进行统一的管理、整合，为企业提供高效的客户信息处理分析平台，使企业能够根据客户的相关信息制定不同的供水解决方案和销售方案，优化、提升企业服务水平和管理效率。 基本功能: 客户基本资料管理

对包括客户的名称、地址、电话、供水区域、用水类型（小区、加水机、水车、总表）等信息进行管理，使公司能够方便的整理、保存、掌握所有用户的信息，并提供多种检索查询手段，实现模糊查询和精确查询，使企业能够及时查询感兴趣的客户的相关信息。 销售信息管理

对所有客户的销售信息进行管理。整合所有客户的销售信息，进行分类管理。可以根据不同的供水区域、用水类型，查询相应的销售情况，同时，根据需要可以生成相应的统计报表，如企业定期的销售量统计报表等，方便公司及时的了解公司的各项销售状况。

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合同协议管理

对所有客户相关合同、协议进行备案、分类管理，并实现高效的文件数据库管理模式，方便企业对合同、协议的迅速查询和安全的保存。 建设方案管理

对相关客户的供水建设方案进行备案、保存、分类管理，实现高效的文件数据库管理模式，方便企业对建设方案的迅速查询。 客服管理

采用Call-Center并建立客服体系，对客户的咨询、投诉、反馈做出迅速反应，根据相关的内容安排专业部门及时解决客户的问题，并对客户的咨询、投诉、反馈信息进行追踪管理。

2.2.5 环保污水在线水质监测系统

系统简介

水质在线自动监测系统是一套用于饮用水和污水及废水处理的自动在线监测系统，可连续或间歇地对系统中水质实现多种参数的在线监测，为水质监控提供完整的解决方案；可及时地掌握水处理系统中各流程点的水质状况，有效地保证饮用水、污水及废水处理系统的正常运行；可满足企业生产高效、低耗、现场无人值守等要求。

系统能长期储存水质检测数据，处理设施运转情况记录及各种环境资料以备检索，同时具有现场统计、处理设施的运转数据、环境监测数据，打印、输出日、月、年等环境监测报告及图表，数据可输入中心机数据库。

以在线自动分析仪器为核心；运用现代传感技术、自动测量技术以及自动控制技术等；方便、准确地完成在线水质监测；对系统状态（样水流量、历史曲线、过程参数、信号报警）。

系统建设原则

实用稳定可靠

系统设计及建设应首先考虑实用可靠性。易于掌握、操作、管理、维护。根据自动监测仪器的要求，配备稳定可靠的采样、前处理、测试仪器、设备。 开放可扩充

为了适应未来环境变化的需要，在整个系统设计及建设上，应采用开放式的体系结构，使系统易于扩充。

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符合标准

硬件设备、软件功能应该符合国家标准和国家环保行业标准要求。 安全

系统的安全可靠是整个系统建设的基础。硬件设备应达到相关安全标准。 经济

在确保技术先进、可靠的基础上，应以经济合理的价格构建并运行污水自动监测系统，能以较低的成本、较少的人员投入来维持系统运转，提供高效能与高效益。

能够监测的项目：

流量、PH、CODcr、氨氮、TOC。

根据需要留有可扩充余地：总磷、总氮等。

系统基本结构

2.2.6 环保监测管理信息系统

系统简介

国家在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，将削减二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）两项主要污染物的排放总量，作为国家和各地经济社会发展的约束性考核指标，提出“十一五”期间全国SO2和COD排放总量要削减10%。国家把考量环境状况的两项主要污染物的削减作为约束性指标，是为了促进发展模式的转变。2006年8月国家下达了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，以2005年作为基准年，要求北京市在“十一五”期间将SO2和COD排放总量分别削减20%及15%。

按照国家减排要求，将SO2和COD两项主要污染物的排放总量减排列入了目标。 能源和资源消费总量增加，污染“增量”持续增加，环境压力持续不减。能源和水资源需求快速增长，能源消耗总量的快速增长使得能源结构调整的需求与清洁能源供应紧张的矛盾更加突出；机动车保有量的增加迅速，很大程度上抵消了机动车排放标准和老旧机动车淘汰速度提高带来的成效，机动车污染问题更加突出；道路交通等城市建设不断加快，施工扬尘控制难度加大。水资源短缺形势严峻，同时，随着环境与发展形势的变化，进一步大幅控制和削减污染物排放总量的难度也在加大。

依据《污染源监控中心建设规范》的要求，实施对市域范围内各类重点污染源的自动监控。

系统建设原则

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统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，综合考虑各区县具体情况，按照排污负荷和影响程度确定需要自动监控的重点污染源，制定分步骤实施的工作计划。

系统基本结构

1、建设1个市级环境监控中心，包括基础硬件设施、应用系统环境、监控中心应用软件、监控端专用设备、网络及安全系统和数据存储备份系统；

2、建设区县级环境监控中心，按照环境保护部规定污染监控中心标准化建设规范的有关内容实施；

3、建设污染源自动监测系统，确定建设以国控、市控重点源为主的排污单位（包括国控重点污染源。涉及工业废水、大型燃煤锅炉、污水处理、危废处理四大类）的污染源自动监测系统。

4、组建污染源自动监测数据三级监测网络，建设市环境数据采集中心和应用平台，实现污染源数据各级环保部门之间共享。

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2.2.7 燃气管理信息系统

系统简介

“利用GIS和计算机技术对城市燃气管网进行综合管理，能随时掌握全市燃气系统的最新资料，供主管部门管理燃气管网、规划设计、运行调度和决策使用。

应用燃气管网模拟软件实现规划设计和运行管理的科学化。建立基于GIS的管息查询与统计信息系统、城市燃气监视系统和事故的应急处理系统。”

系统建设原则

总体规划，分步实施，重点突破，坚持标准。总体规划是信息化建设的前提。燃气企业在信息化建设前要制定建设规划，统一规范标准，以市场需求和行业发展为导向，做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设，让信息建设与管理建设同步进行。

系统设计要先进、可靠、实用。要利用成熟可靠的公用网络，根据燃气企业各个分支机构分散在整个城市的特点，采用方便、安全、可靠的VPN虚拟局域网，保证数据的实时准确传输。整个系统的规划要站在一个高的起点，必须采用国际标准的计算机软硬件和信息网络技术开发系统，确保系统的先进性。

重视系统运行的开放性。必须十分注意系统开放性，选用符合国际标准的硬件设备和软件操作平台，便于开发、使用、维护、管理和系统升级的支持；应用软件设计开发也要充分考虑开放性，相关系统中留有相应的软件接口，使各类数据资源得到很好的共享。在实用性方面，随着人们管理意识的提高，对计算机的应用更加追求实用效果，除完成人工作业外，还要完成很多过去人们想做而无法做到的工作。

建设以人为本的服务体系。信息化建设的主要任务是要实现内部业务流程自动化，提高效率，改善管理，提升服务素质，最终提高社会满意度。因此，便民利民应是信息化建设的一项基本原则，必须保证系统简单易学，建立企业与用户沟通的友好界面，建立用户自我服务系统。

确保系统的安全性。建立信息化系统的安全机制，制定规章制度，防数据泄密、丢失，防病毒和黑客的恶意攻击。

系统基本结构

“按燃气企业目前的业务模式，可以分下面几个部分：

1、客户服务中心系统(包括业务咨询、信息查询、业务申报受理、业务投诉受理、用户服务热线等)；

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2、营业收费管理信息系统(包括抄表、收费、与银行间代收燃气费数据处理)； 3、GIS系统（燃气管网运行管理、维护等）；

4、ERP系统 (包括财务管理、人力资源管理、物料供应管理、工程管理、档案管理、设备管理、经营计划等)；

5、SCADA(包括燃气生产管理、质量管理及供气调度等)；

6、企业门户网站（展现公司形象、提供用气常识、安全知识等）。”

2.2.8 供热管理信息系统

系统简介

集中供热是城市的重要基础设施，也是体现城市现代化水平的一个标志。发展集中供热具有良好的社会效益、环境效益和经济效益，对节约能源、特别是对改善环境质量、提高人民生活水平具有重要的意义。因此，在城市发展和完善集中供热是非常近切和非常必要的。

结合设计和开发,基于地理信息系统的城市供热信息管理系统的整体结构、整体功能、硬件结构.将实时数据、空间拓扑数据、设备属性数据以及对这些数据操作的函数封装为空间实体类,建立了空间实体对象.采用中间件技术,构建了数据图形中间平台,作为整个系统的枢纽将数据、图形与GIS平台,将服务器、工作站有机的联系起来,并对其进行合理的调度.实际运行表明,系统能为供热企业降低成本,提高经济效益。

系统建设原则

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集中监视、统一管理、协调调度

系统基本结构

搞好城市集中供热工程，必须要全面提高供热技术水平。一是要提高供热系统的自动化控制水平，另一点就是要提高供热行业的管理水平。供热工程中的自动控制对于保证供热系统优质供热、安全运行、经济节能、环境保护具有十分重要的作用。供热工程中的“信息管理调度系统”对提高供热行业的管理水平，对优质供热、安全运行、经济节能、环境保护同样具有十分重要的意义。

城市供热工程信息管理调度及自动化控制系统一般由市调中心、热源厂及换热总站以及二级换热站数个层次构成，中间通过公共电话网、专用光纤网络等进行通讯，实现统一的监控和管理。系统的核心为信息管理调度中心、热源厂自动化控制系统以及换热总站自动化控制系统。

市供热信息管理调度中心

建设市供热工程“信息管理调度中心”（下称“市调中心”），其目的是收集全市各区、各锅炉房、换热站、地热井、热电、热力等方面的供热信息，建立市供热管理数据库，集中监视、综合分析、协调调度、统一管理，接收供热用户和社会各办界的建设、投诉和查询信息，提高供热行业管理和服务水平。

市调中心的主要由网络服务系统、监控系统、热线电话受理系统、会议培训系统等组成。

网络服务系统

网络服务系统配置有冗余的网络服务器、电脑终端、远程访问服务器及其它的网络设备，采用电话拨号的方式与市属锅炉房、地热井及热电、热力等站通迅，将各种供热信息采集上来，存入服务器中进行信息共享，建立市供热管理数据库，便于分析以往供热情况，指导和调整下一步供热工作。

市调中心各职能部门的电脑终端与网络服务器由以太网联接进行数据通讯，各职能部门可随时获取来自各供热站点的信息。供热系统各单位及供热用户的计算机通过电话网可访问服务器，了解并查询各种供热信息。供热行业领导也可通过服 务器向各相关单位发布管理和调度信息。 监控系统

监控系统放置于监控中心控制室和各职能部门。操作人员和管理人员可通过终端对各种热站的运行状况进行监测，直观、及时地了解全市供热系统的运行情况，根据采集到的

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参数进行综合分析，及时发现问题，并迅速制定出处理方案，协调调度，统一管理。 热线电话受理系统

热线电话受理系统能同时受理多路来自不同用户的热线电话，录音系统将电话录入计算机中，受理人员根据电话类别（投诉、查询、建议）进行处理，并可接通相应的供热管理部门进行汇报，处理后将处理结果回复受理系统，提高服务和管理质量。 热源厂自动化控制系统 换热站监控系统

换热站监控系统由换热总站监控系统和二级换热站监控系统构成。

换热站自控系统按无人值守换热站来设计（有人值守同样），控制器除完成换热站的控制、计算功能外，还要配有人机接口，方便巡回维护人员操作和监视，同时将必要的热工参数、电气参数送至管网监视调度站，以协调锅炉的调度和控制。控制器应能接收管网监视调度站的遥控信息，以调节热网系统平衡。

根据供热要求，二次网出水温度应随室外温度、昼夜、供回水温差等条件自动控制一次网电动调节阀；二次网循环水泵变频控制按换热器进出口差压等条件自动控制；一次网旁通电动调节阀用于调节一次网供水流量和或差压，以保证热网系统平衡。

2.2.9 环卫管理信息系统

系统简介

实现对环卫作业效果、环卫作业车辆、环卫设施、废弃物终端处置的监管、对卫生环境的监控，使环卫作业问题能够及早发现、快速解决。全面、实时、透明的掌握全市的环卫作业情况，随时掌握可能出现的问题，统筹调配作业资源，多级协同处理。针对突发事件快速反应，建立管理部门与作业人员的实时互动，最大限度的提高应急处理能力。创建新的环卫作业管理，实现实时掌握一线管理、作业部门的绩效情况，及时反应各部门的响应灵敏度和处理问题的效果，形成长效管理考核机制，使环卫管理更加科学、合理、规范。

环卫管理信息系统主要管理内容为道路保洁、生活垃圾清运处理、城肥清运处理、渣土管理、公厕管理、应急管理等相关的环卫设施、作业设备、作业车辆、作业人员、作业问题等。

系统建设原则

资源整合、统一监督、二级指挥、四级联动、全面覆盖”。“资源整合”即环卫管理

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信息系统建设，可实现系统、地点、功能、资源、信息和地点5个方面资源的整合。“二级指挥”即建立市级和县区（开发区）级环卫管理指挥中心，将市监督中心派发的城市管理案件，分发到市相关职能部门和城区二级指挥中心分级处置。“四级联动”即形成市、县区（开发区）、事处（乡镇）、社区（村屯）的四级环卫管理监督指挥联动体系，从社区开始建立城市管理的长效机制。“全面覆盖”即建立覆盖全市的环卫管理指挥网络。

系统基本结构

1、环卫作业车辆监管功能：建立GPS监控系统，随时掌握每辆车的运转状态，并可对其实施指挥调度。

2、环卫作业效果监管功能:实时掌握环卫作业的过程及效果，及时发现问题并上传管理中心，经分析处理后派发到相关作业部门及时处理。

3、环卫设施监管功能：将公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施输入数据库，实现环卫设施的定位、定责。

4、废弃物终端处置监管功能:在垃圾卫生填埋场、垃圾焚烧厂、城肥处理厂等废弃物终端处置场所安装视频、计数、计重等信息采集设备，采集信息并实时上传管理中心，实时掌握垃圾日产量、日处理量以及每日的垃圾清运效率等实时数据信息，进行统筹调度，实现在线监管，远程监控。

5、 环境监控功能：在垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、城肥处理厂、公厕等场所实现在线监测，远程监控。

6、环卫问题协同处理功能:通过案卷建立、任务派遣、问题处理、结果反馈、核实结案、考核评价等环节，由各部门协同，闭环处理，可实现环卫作业问题的快速定位、及时落实处置方法。

7、应急处理功能：针对突发事件，管理人员可在管理中心通过视频、在线监测设备等直观的展现实际过程，随时掌握可能出现的问题，快速反应，建立管理部门与作业人员的实时互动，最大限度的提高应急处理能力。

8、环卫作业综合评价功能：建立一套科学完善的监督评价体系，对环卫作业的工作过程、责任主体、工作绩效、规范标准等各方面进行综合考核评价。

2.2.10 地下管线综合管理信息系统

系统简介

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城市地下管线信息化已在多个城市展开并取得效果，形成了以“管线数据处理与智能成图系统”为核心的地下管线探测内外业一体化技术、基于GIS的管线信息系统构建与开发技术、计算机网络技术等，搭建起了城市地下管线信息化的技术体系，构成了完整解决方案。随着城市地下管线信息化的不断推进，动态更新与资源共享机制将会逐步健全，相关的技术也将会进一步完善、提高和发展。 第一、地下管线探测技术

地下管线探测特别是较为复杂条件下的地下管线探测，继续发挥物理探测方法技术的优势，除积极研究开发高精度、高智能和抗干扰能力强的仪器设备外，应针对城市特点和不同地质条件、不同埋设条件、不同材质进行探查方法技术研究，为克服单一物探方法的局限性和探测结果的多解性，采取综合物探方法将是提高地下管线探测结果可靠性的必然选择。GPS、RTK技术以及内外一体化作业方法将进一步提高城市地下管线测量与管线竣工测量的作业效率。加强管线智能检测与定量评价技术应用研究，将丰富地下管线信息，推进管线信息链的完善。基于PDA的前端采集与成图软件系统以及数据传输技术的开发使用，将会进一步提高作业自动化程度和便于后期的信息交换与管理。 第二、地下管线信息系统建设

城市地下管线信息是城市信息的重要组成部分，它的特点是隐蔽、复杂、动态、信息量大。如何利用GIS技术、数据库技术和网络技术，有效地实现海量数据采集、处理、管理、分发和应用，包括管线专业信息数据库建设，实现与城市基础地理空间信息的融合，促进管线主动管理，将成为城市地下管线信息系统建设关注的核心。 第三、技术标准体系的完善

城市地下管线信息化需要构建完善的法规与标准体系，技术标准是城市地下管线信息化有效推进的前提，统一技术标准是城市地下管线信息化的基本条件。除健全城市地下管线管理法规和信息动态更新、应用服务机制外，加快制定和完善包括检测评价、监理、质量、数据技术标准以及管理与服务标准在内的城市地下管线信息化技术标准体系，将成为有效推进城市地下管线信息化的重要组成部分。

系统建设原则

1、建立普查成果的计算机管理机制，采用“外业勘测——内业成图——建立管理信息系统”的一体化建库模式，建设高精度、高可靠性的地下管线数据库。

2、提供管线采集数据的计算机管理软件工具。

3、为实现动态更新与业务管理，在工程完工之后敷土之前组织竣工测量，将新获取的数据输入数据库，对现状管线库进行更新。

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4、实现综合查询、统计、绘图输出等系统基本功能，满足管线工程规划管理与工程设计施工的一般性要求。实现任意断面生成、事故分析、管线工程规划综合、管线工程辅助设计等智能化分析与设计功能。

5、实现开放式的数据共享，为用户其它系统调用地下管线信息系统数据库提供保证。

系统基本结构

城市综合地下管线信息系统是以地理信息系统（GIS）技术为核心、实现与计算机辅助技术（CAD）和办公自动化（OA）相集成，具有空间决策支持和专家系统综合分析能力的综合性管线信息系统。它主要具有以下内容：

1、地下管线现状信息的采集与入库

地下管线现状信息是地下管线信息系统最重要的数据支持来源，在管线历史资料不全，并且缺乏现实性数据的情况下，采用实测的方式进行管线信息的采集，同时要求建立地下管线数据库。对已有准确的成果加以利用。

2、竣工测量数据的采集与入库

随着城市建设的不断发展，管线工程的建设也将不断进行，这些建设产生的新的管线信息，需要加入地下管线数据库，不断补充和更新数据库中的内容，保证数据的现时性。客户在开展地下管线普查的同时，利用与普查类似的技术手段，通过对建设工程进行竣工测量的途径获取新的管线信息。

3、信息查询、空间分析与综合应用

最终用户为了寻找管线规划管理工作的科学依据，需要检索地下管线数据库中的信息，要求提供各种形式的检索方法（如任意区域查询、缓冲分析等）；在信息检索的基础上有必要对管线的空间位置关系进行分析，如设施埋设深度、管间水平净距/垂直净距等，以满足规划综合的空间分析要求；也还需要掌握管线长度和设施数量情况，了解城市管线的总体布局。

4、开放式的数据共享

系统应该满足开放性要求，具备查询基础地形图信息或其它规划信息的接口能力；作为城市规划管理及应用的综合性地下管线系统，应具备向管线专业权属单位的专业管线信息系统提供数据共享的能力。

2.2.11 户外广告管理信息系统

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系统简介

城市户外广告管理信息系统包括三大部分：发卡器、读写设备和电子标签。使用本系统实现对户外广告牌的审批、审查，并使用该系统的发卡器设备将审批信息写入电子标签，内容包括：标识、位置、制作单位、广告内容、有效期限等。

市城市管理综合执法局使用本系统的手持读写设备进行现场巡查，读取安装于广告牌上标签信息，包括：标签ID号和审批信息。根据现场读到的标签信息自动判断广告牌是否违规，是否逾期等。一旦判断出相应的违规广告牌，可以立即在数据库中检索到相关的责任人，对其进行处理，从而达到快速准确执法的目的。

系统建设原则

实用性

突出系统的实用性、可操作性。适应各种类型的管理模式；可以快速融入、轻松应用，迅速体验信息化管理的魅力！

适用性

紧紧抓住了企业的管理主线，能够确实可行地帮助企业处理其最繁琐、最重要的业务。以降低企业“沟通的成本”！

简捷方便，易学易用

公交户外广告管理系统十分注重自身的“友好性”。界面轻快简洁，条理清楚，并配以导航图；用户易学易用，可以很快上手。

系统基本结构

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2.3 平安城市（CIC昊天）

2.3.1

2.4 智能交通（CIC昊天）

2.4.1

3.依据标准

建设部《城市市政综合监管信息系统技术规范》CJJ/T106-2005;

建设部《城市市政综合监管信息系统单元网络划分与编码规划》CJ/T213-2005；

建设部《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》CJ/T214-2007;

建设部《城市市政综合监管信息系统地理编码》CJ/T215-2005;

建设部《城市市政综合监管信息系统呢个监管数据无线采集设备（通）》；

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建设部《城市市政综合监督信息系统-绩效评价》； 信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》（2002）570号 《中华人民共和国行政区划代码》国家标准（GB/T2260） 《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114） 《基础地理信息要素分类代码》GB/T13923-2006; 《城市测量规范》ACJJJJJ8-99;

《数字测绘产品检查验收和质量评定》GB/T18316-2001; 《全球定位系统(GPS)侧量规范》GB/T18314-2001; 《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93） 《计算战场地技术要求》（GB2887-）; 《计算站场地安全技术》(GB9361-88);

《计算机机房用活动地板的技术要求》（GB6650-86）; 《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T30003）;

中国电子商会呼叫中心与客户关系管理专业委员会相关标准： 中国通信标准化协会对视频监控综合应对平台的相关要求、标准： 《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92) 《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）; 《电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-92)

《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》（GB4943-95）; 《安全技术防范规范工程技术规范》（GB/T75-94） 《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004） 《安全防范工程程序与要求》（GA/T759-94） 《安全防范系统验收规则》（GA308-2001） 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000） 《民用闭路监控电视系统工程技术规范》（GB50198-94） 《报警图像信号有线传输装置》（GB/T1667-1996） 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001） 《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-1994)

《电器装置安装工程接地装置施工验收规范》（GB50169-92） 《电子设备雷击保护导则》(GB7450-87)

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《软件工程国家标准》(GTB856)

《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）

《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》（GB/T6677-1996）

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