２０１３年４月 睫材翻黄晦 交通建设 【文章编号】１６７３—００３８（２０１３）１２—０２７３—０２ 高速铁路隧道施工风险管理技术探索 王勃 （４１铁十二局集团第七工程有限公司 湖南长沙４１００００） 摘要：随着近年来我国高速铁路的迅速兴起，我国铁路建设部门也越来越重视隧道施工的风险管理，目前风险管理 已成为我国铁路建设工作中的重点管理措施。风险管理是通过对项目影响因素的系统分析，全面而整体地确定风险因素， 从而做好预防工作及应对措施，力求避免和防止风险的发生，并纠正工程发展的不正确方向。通过预警机制、救生机制可 以把风险所产生的影响降到最低。风险管理是把风险具体化的过程，它能让管理者形象地看到风险因素，对主要危险因素 有全面的了解，而这些是传统的质量管理方法无法做到的。 关键词：高速铁路；隧道施工；风险管理；技术探索 引言 风险；②正如多次出现的、大量客观的隧道坍塌和灾难性事件描 随着近年来我国铁路部门的不断完善与发展，我国铁路部门 述的那样，存在着在隧道施工中出现大范围事故的可能性的风 高度重视隧道风险管理技术的研发和应用，并且通过研究、实践 险；对于城市地区隧道而言，还存在着毁坏一定范围内第三方人 和经验的积累，成就了我国隧道建设及其管理技术的世界领先 身和财产的风险，以及损伤指定为历史遗迹建筑的风险；还有一 地位。应用了风险管理技术来加强我国铁路隧道建设管理，是高 种风险，那就是隧道工程对公众产生的不良影响或者问题将引 速铁路隧道工程的核心管理技术，因为风险管理可以对隧道的 起公众的而最终影响到工程的进程的风险。 未来潜在损失的不定性，通过风险识别、风险评估、风险应对措 ２高速铁路隧道施工风险管理 施规划和措施执行进行控制。本文旨在通过分析风险管理在高 在隧道工程建设期间发生人员伤亡、环境破坏、财产损失、工 速铁路隧道施工中的管理进行探讨，希望总结出一些见解性的 程经济损失、工期延误等潜在的不利事件的概率（Ｐ）和后果（Ｃ） 意见供读者参考。 的集合，表达式为：Ｒ＝ｆ（Ｐ，Ｃ），一般可以表示为：Ｒ＝ＰｘＣ。 １我国高速铁路隧道施工现状分析 风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想 １．１高速铁路施工现状 的铁路隧道风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的 作为现代社会的一种新的运输方式——高速铁路迅速发展 可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险 起来，我国的高铁速度代表了目前世界的高铁速度。但是尽管我 较低的事情则押后处理。现实情况里，优化的过程往往很难决 国高速铁路发展的前景和状况如此良好，但是其在隧道施工管 定，因为风险和发生的可能性通常并不一致，所以要权衡两者的 理中还是存在了诸多问题，如某些测量人员在隧道测量时不够 比重，以便作出最合适的决定。 仔细和认真，导致铁路隧道测量不准确；还有一些设计人员在进 ２．１风险评估与管理的目标 行隧道设计时，由于缺乏综合的素质培养，导致设计失误；并且 根据铁路隧道施工地质、环境及资源配置和实施方案进行风 由于某些施工单位施工人员不具备专业的施工水平，导致隧道 险再评估，提出相应的风险对策措施，注重隧道施工监理管理、 施工中出现缺陷等等，这些现象严重影响着我国高速铁路施工 措施评价和落实，保证隧道施工安全和减少损失。 管理的顺利进行。如图１为某年对铁路施工现场发生事故的调 ２．２风险评估与管理的对象与重点 查： 铁路隧道施工风险评估与管理的对象根据具体工程来确定 ｌ 的，不同的工程有不同的风险评估与管理重点。因此高速铁路隧 道施工的重点是该工程的施工中可能遇到的岩爆、变形及塌方、 大变形、环境影响等。 １８％ ２．３风险管理中监理机构的主要职责 在进行任何工程施工中，监理都是必不可少的，因此高速铁 路建设也不例外。在高速铁路施工风险管理中监理机构要参与 砸Ｊ—ｔ瞬峭 图１某年对铁路施工现场发生事故的调查 制定施工阶段风险评估工作实施细则；同时也参与和监督施工 １．２高速铁路隧道风险 单位风险评估与管理工作，并侧重于安全风险和环境风险；并且 高速铁路隧道的风险主要指能够造成以下后果的风险：①由 进行检查施工单位风险处理措施的落实情况。 于隧道工程其固有的不确定性，如地层及地下水条件的不确定 监理机构风险管理主要进行审核施工方案中风险处置原则 性，因此存在同环境污染风险一样的成本显著超限和工期延长 和风险应急措施；对施工过程中风险分级调整清单进行审核，经 ・２７３・ 交通建设 蠢村目蒜晦 ２０１３年４月 项目总监审核后报送业主；审批施工监测实施方案，并报送业 理时各项工作中的重中之重。因此隧道建设中临时油库设置应 主，监督、检查施工单位的监控量测、巡视、状态描述、风险跟踪 符合国家有关消防规定；爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、 及地质超前预报等实施情况；建立风险的预警、响应及信息报送 防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距 机制。在收到施工单位提交的预警异常状况报告后应立即组织 厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离， 施工单位进行分析，审批施工单位报送的预警状态处理措施，审 必须符合国家有关规定；施工现场设置安全防护设施，进入施工 查消警建议报告并报总监、业主和设计单位，并负责检查施工单 现场的人员应按规定使用劳动保护用品，有毒、粉尘侵害的作业 位的措施执行情况。 应具有防护措施；易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配 设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道施工防火要符 ３加强高速铁路隧道施工风险管理 ３．１加强铁路施工设计阶段的风险管理 合消防安全规定；作业区及生活区应设置消防设施，消防器材应 房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合 风险管理并不是只适用于某一阶段，要想加强整个工程的风 有专人管理，定期检查，有关规定；各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与 险管理，那么从源头开始是最好不过的。如果在高速铁路设计阶 段就及时采用了相应的风险对策措施。那么高速铁路隧道施工 乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存，放置地点不得靠近热源 距明火的距离不得小于ｌＯｍ。 的风险会相应的降低，在结合初始风险评估结果和制定对策措 和电器设备，施的基础上，进行工程的残留风险评估，尽量把隧道施工的风险 ４结束语 综上所述，高速铁路隧道工程的施工，就是要认识风险并通 降到最低。 ３．２加强高速铁路施工监测 过技术和管理手段，控制风险、减轻风险，达到安全施工的目的。 在进行高速铁路施工时，应该按隧道修建过程分，其主要内 充分认识到风险管理与安全是密切相关的，并且高速铁路隧道 容包括：材料质量检测、超前支护与预加固围岩施工质量检测、 工程是风险极大的工程，特别是通过不良地质条件下的隧道工 开挖质量检测、初期支护施工质量检测、防排水质量检测、施工 程；在隧道工程中，提高风险意识、建立风险管理是必然的 才能更好的安全施工。 监控量测、混凝土衬砌质量检测、通风检测、照明检测等。并且同 趋势；只有充分认识到风险的存在，时必须做好铁路隧道施工变形检测，隧道变形（位移）是隧道围 岩和支护结构力学形态变化最直接最明显的反映，也是影响围 易获取和最直观的信息，是铁路隧道监控量测的必测项目。 ２００７（Ｓ１）：１１～１３． 参考文献 Ｊ１．铁道标准设计． 岩和支护稳定各因素的综合反映，并且变形也是在工程中最容 【１］赵勇．隧道施工安全事故的原因分析及对策建议ｆ［２］陈赤坤，郑长青，曹磊．铁路隧道风险评估体系的研究和探讨［Ｊ】．铁道标 准设计．２００７（Ｓ１）：ｌ３～１４． ３．３抓好对到关键质量控制 一般情况下，地下工程防水的设计和施工应遵循‘防、排、截、 ［３］刘光武．广州地铁开展安全风险管理的探索与实践［Ｊ］＿都市快轨交通． 堵相结合，刚柔相济，因地制宜，综合治理”的原则。以防为主、防 ２００７：】０～１ ３ 排结合、因地制宜、综合治理的原则。 对铁路隧道防排水施工质量控制，从严格按要求对防水材 作者简介：王勃（１９８５一），男，本科，助理工程师，主要从事施工现 料、排水设施位置及安装过程进行监督检查，严格控制防、排水 场安全管理方面的工作。 设施施工工艺如防水层铺挂、焊接、止水带及止水条安设、排水 管、盲沟铺设，排水板及环向盲管铺设、中心水沟安装等，并在隧 道原设计防排水方案的基础上，根据不同段落地下水出水量及 出水点位置，及时作出特殊的防排水措施加强方案，确保地下水 排泄畅通，防水措施严密有效，保证隧道完成后不产生渗漏水现 象。 ３－４建立健全安全管理体系 在进行高速铁路建设时，必须建立安全生产责任制，安全管 理规章制度、安全操作规程已制定；按照国家规定的特种作业人 员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员（电 工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等），必须经专业培训和考核 取得特种作业证后，持证上岗；编制的施工组织设计中，必须符 合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案，瓦斯隧道 应有预防瓦斯突出、喷出的措施和揭煤方法。对模板工程、起重 吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性 较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工 前，应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。 ３．５加强隧道施工现场管理，降低安全风险 隧道工程本来就是极其复杂的工程，因此做好施工现场的管 ・２７４・
