高速公路项目全过程投资控制方法研究

阶段等五个方面详细分析了高速公路项目投资控制，以期能够为进一步做好高速公路项目全过程投资控制提供有益借鉴。 关键词：高速公路;建设项目；全过程投资控制中图分类号:U49.1

文献标识码：A 文章编号：908-3383（209）9-096-011高速公路建设项目分阶段投资控制的重点内容H 决策阶段毋庸置疑,最初的工程项目决策阶段投资控制 是做好整个工程项目投资控制的基础所在，是工程 造价的重要依据°因此，做好该阶段的投资控制工 作对于整个工程项目的投资控制来讲至关重要，主 要需要做好以下几个方面的工作,一是优选投资方 案，其中的关键点在于项目决策的合理性，同时要 兼顾到此高速公路建设项目的建设地点、设计的标 准、具体施工工艺及选择何种施工设备等,但必须 注意，投资方案的选择要以资源的科学合理配置为 前提;二是在投资估算的确定审查过程中，所选择 的估算方法和数据必须要科学可靠，要经得起推敲 和检验。因为对于一条高速公路的建设而言，工程 浩大，影响因素众多,项目投资随时可能发生变化，所 以估算方法和数据必须要做到足够的科学可靠，方 能确保投资估算的准确性。在我国的高速公路建设 项目中，针对不同的情况，一般将投资估算的方法分 为分项指标编制方法和概算编制方法，在实践中视 实际需要来科学合理的选择;三是做好投资风险的 分析与管理，基于高速公路建设项目的影响因素较 多，若出现投资风险，影响范围和损失将是巨大的。 所以，必须加强风险控制，以确保投资安全。02设计阶段做好设计阶段的投资控制，是决定整个高速公 路建设项目投资控制走向的关键，也是项目整体控 制效果和程度的体现，因此说，在高速公路项目设 计阶段，尤其设计方案是该阶段的重点所在。当 然，对此阶段的投资控制并不是要以牺牲高速公路 的部分使用功能为代价，其核心在于设计方案要以 科学的设计方法和设计理念为前提，从而最大限度 的提高资金的使用效率。也可以说,在此阶段要做

到以下几点，一是设计招标和设计造价监理的方法 必须推广使用，选择中标单位必须要按照既定程序 来进行，同时整个高速公路项目建设项目预算、决 算审查工作也要通过“造价监理”来完成,在整个过 程中视实际情况的变化，不断调整选择有利于造价 控制的设计方法;二是推行限额设计，即设计任务 书和投资估算经批准并正式下达之后，需要重点考 虑施工图设计的控制，具体来讲，即总投资限额是 作为不可逾越的红线的存在,然后合理分配各个设 计限额，此阶段，在确保各设计限额合理性的前提 下，做好初步设计方案的优选、严控施工图预算及 强化设计变更管理等方面的工作。在几项工作中, 优化设计方案是重中之重，其主要内容包括路线的 走向、路线走向线形组合、桥梁隧道的方案设计等 等，在我国一般采用价值工程法来进行此项工作, 实践表明，此方法对于降低施工成本是切实有效 的;三是做好设计概预算的编制审查工作,该工作 的意义在于通过对设计概算的审查、公路定额及投 资管理法规的完善和健全，达到对项目投资的预测 制约、同时加强对概预算编制工作的管理的目的。 03 招投标阶段招投标阶段的控制是整个高速公路投资控制 中不可或缺的重要环节，此阶段的控制重点在于对 工程合同价的控制,即标底必须要以该项目的实际 价值为依托来合理编制，也可以说,标底的编制必 须遵循价值规律，要能够真实反映市场竞争和价格 关系。在此阶段需要注意提防并认真辨别承包商 在投标报价过程中所采用的突然降价法、扩大标价 法或附带优惠条件报价法等多种伎俩和手段，从诸 多的投标者中选择出最合理的工程合同价及最理 想的承包商，在确保施工质量的同时，将投资控制 在最低限度。（下转第98页）收稿日期：209 -02-26作者简介:鲁开兴（988-）,男,布依族，贵州安顺人，工程师,研究方向:投资控制及合同管理。• 96 •总第308期黑龙江交通科技第9期与可操作性。当然了，最后还有监理单位的审查, 确保工程变更的必要性和可操作性。最优方案的 确认，是几方利益综合考量的结果,但是未经监理 单位同意的变更应该视作无效。从某种程度上来 说，监理单位的审查意见具有决定性的作用°3.3 变更中的文件整理，保存档案资料工程变更对原本的施工材料、方案以及所产生 的费用都可能造成影响，因此，保留变更中的文件 是具有相当高的价值的。在变更中的文件材料的 收集，可以为后面的工作提供适当的借鉴意义，同 时也可以作为该项目工程的档案资料储存起来，方 便查阅。保存档案资料，特别是涉及到工程变更, 更应该详细且准确，比方说会议资料、现场测量记 录、现场图片资料、变更数据计算表等等都应该收 集起来，形成一套完整的施工变更资料。当对相关 环节存在疑问或者出现问题的时候能够及时进行 查找，找到问题点，进行处理。档案资料作为施工 变更的原始资料，是具有极高的保存价值的°4总结到各种因素的影响，由于现实社会经济条件等各方 面的制约，在前期很难对施工方案、进程进行把控。 因此，进行工程变更是无法避免的。这就要求相关 工作人员在进行管理期间对施工项目的各项情况 进行整体把控，对于工程变更的进行提前预判，从 资金、技术、施工时间等度综合考虑，提供一个 最优方案。毕竟，方案的不同导致变更计价的结果 不同，对整个项目的盈亏影响也不同。总之，高速 公路工程变更工作虽具有一定的伸缩性和不确定 性，但是最终都是从合同本身出发,将可能出现的 风险进行及时规避。参考文献：[1]

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-98 •进行审核工作，从我国工程项目审核的现状来看, 社会上的中介机构不仅可以确保审核过程的规范 性，也能够保证工程量及单价核实的准确性，因此 成为公路建设项目竣工结算审核工作的首选°2结语综上所述,在高速公路项目投资过程中，应当 对工程决策、工程设计、工程招投标、工程施工、工 程验收等各个环节予以控制。这一工作具有一定 的复杂性，这就要求建设单位不断优化投资控制方 法，对整个项目过程进行有效的投资控制。对于高 速公路建设项目各个环节来说，都有其特定的投资 控制任务，各类建设主体有责任和义务做好组织、 技术、经济、合同等方面的动态控制,从而使高速公 路建设项目能够顺利完工。参考文献：[1] 侯云飞，喻金田.基于SEM模型的高速公路项目投资 控制影响因素实证研究[J]系统工程,2017,30(10)： 922-9272[2]

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