伊朗公布第五轮减少履行伊核承诺措施

但尚未公布具体行动。方伊核协议承诺的第五轮同时也是最后一轮的 伊朗第五轮违约措施并不意味退出了伊核 协议。首先，监督核查工作依然存在。伊朗与

措施,将不再对离心机数量进行任何,此举

意味着伊核协议对于伊朗铀浓缩能力的基 本全部失去效力。伊朗前四轮违约措施分别是

国际原子能机构的全面合作仍在继续，国际原 子能机构视察员将继续在伊朗进行核查与监测

不再对外出售重水和浓缩铀；突破浓缩铀库存 和丰度上限;启动新型离心机级联测试;启动被

活动。其次，所有违约措施均可逆。伊朗

在多个场合均表示，只要解除制裁，并使伊朗受 益于这份协议，伊朗时刻准备重新履行协议规

冻结的福尔多浓缩厂、进一步将铀-235丰度提

高至5%，加大新型离心机研发力度。定的义务。1伊朗公布第五轮违约措施2伊朗离心机技术能力截至目前，从IR-1到IR-8，伊朗共研发了

伊朗的新一轮违约措施同前四轮一样，依 然聚焦于铀浓缩领域,本次将放开关于离心机

8代离心机。其中，只有IR-1型达到成熟水

数量的。平,进行了大规模安装。据科学与国际安全

学会（ISIS）估算，伊朗IR-1离心机的分离能

伊核协议在离心机数量方面规定：（1） 10年 内，伊朗仅能在纳坦兹燃料浓缩厂保有铀浓

力为1千克分离功/年& IR-2型到IR-7型安

缩能力不超过30个级联、不超过5060台的 装数量少,运行不稳定。其中，IR-4型的分离

能力估计为3千克分离功/年，IR-6型估计为

IR-1离心机& （2）拆除其他多余的离心机和 与5060台IR-1离心机无关的基础设施，将它

们封存在纳坦兹燃料设施的B大厅，并置于

10千克分离功/年；IR-型估计为18-20千

克分离功/年&国际原子能机构的持续监视之下。（3 ）所有

2017年4月，伊朗完成IR-8型气体离心机

多余离心机只能以一个换一个的原则，用于 的测试，并称测试非常成功，分离能力达到20

千克分离功/年，是IR-1型的20倍& 2019年

替换发生故障或损坏的同型号离心机。目 前，伊朗虽表示不再对离心机数量进行,10月，伊朗称将启动IR-9型离心机的研发工（接上页）和2号机组乏燃料池转移燃料的启动时间分别

4小结综上所述,福岛退役将在30-40年内分三

推迟至2027—2028财年和2024—2026财年，

2021财年正式启动从2号机组堆芯取出燃料 碎片的工作;在2021财年前后明确固体废物处 理/处置方法及相关技术&个阶段完成，目前处于第二阶段&对于退役过

程中面临的四项严峻挑战，新版路线图设定了 新的时间节点：2020财年和2025财年分别将

污水增速降至每天150吨和100吨，将从1号 （中核战略规划研究总院伍浩松张焰赵宏）

30国外核新闻2020.1作。该型离心机的分离能力将达到40-50千

行极限施压，这是伊核紧张局势的根源所在。克分离功/年,几乎达到欧洲铀浓缩公司当前大 规模部署的离心机水平。4事件影响及未来走势分析伊朗第五轮违约措施蓄谋已久，是前四轮

3各方对伊朗新措施的回应伊朗公布第五轮违约措施之时恰逢美国公

违约行动的延续,早有计划,只是恰逢美国实施

斩首行动。伊朗自2019年5月开始，以60天

然斩首伊朗将军苏莱曼尼。两起事件叠加使中

东紧张局势突然加剧，美伊两国交火乃至可能

为一个阶段中止履行伊核协议条款。事实上自 伊朗2019年11月5日宣布第四轮行动以来,

引发的世界大战成为了各国关注的重点。美国总统特朗普1月8日发表电视讲话,

呼吁中、俄、英、法、德五国退出伊核协议，并与

2020年1月5日正值60天期满。并且，伊朗

最高会议秘书2019年12月22日曾

表示,如果欧洲方面不能履行正常贸易等承诺, 伊朗将进行第五轮违约措施。根据前四布违约措施后立即执行违约

美国一同和伊朗达成更安全、更和平的新协议。英、法、德三国领导人1月5日发表联合声

明,特别呼吁伊朗避免采取进一步违反伊核协 行为的举动,伊朗虽然目前并未公然执行或宣

称执行例如启用封存离心机、制造新型离心机 等具体违约行为,但可能已经采取相应措施,增

议的行为。法国总统马克龙1月8日还与伊朗

总统鲁哈尼进行会谈,呼吁伊朗保持克制,不要 采取任何导致局势恶化的措施,全面恢复履行

加离心机数量。伊核协议。俄罗斯外交部表示,伊方的第五轮违约措

就影响而言,第五轮违约措施的实质就是 扩大铀浓缩产能。只要伊朗不生产铀-235丰

度超过20%以上的高浓铀,伊朗采取的所有五

施,是矛盾累积的结果。美方早在2018年5月

就单方面退出了协议，并阻挠其他方履约,致使

轮措施的影响都可控、可逆。但一旦伊朗将丰

伊核协议推进落实困难重重。这是协议面临

危机的首要原因。此外，伊朗虽决定突破伊

度进一步提咼到20%以上,则是一个极具挑衅

性的举措，涉及严重的核扩散问题，是国际社会 普遍认同的红线。如果越过这条红线,其他国

核协议关于浓缩铀规模及技术等的，但

其所有行为均是在国际原子能机构的密切监 督下实施的。因此，从核武器扩散的角度来

家将很难再有理由继续支持伊朗,伊核协议也

将面临彻底破产的危险。伊朗目前公布的五轮违约措施均针对铀

浓缩领域,如果这些措施仍无法逼迫欧洲开 展正常贸易，伊朗可能采取进一步措施，例如 原子能机构监督权限等。此前，伊朗议

看，伊朗拒绝自身在铀浓缩领域能力发 展的行为不会构成任何威胁。此前，伊朗高

层曾明确表示将继续与国际原子能机构合 作,如果针对伊朗的制裁被取消，伊朗愿意重

新执行协议中规定的义务&会已经表示可能国际原子能机构对伊朗

核活动的监督权限。这些举措在第五轮措施 中没有出现，但是不能排除未来伊朗采取这

我国外交部发言人1月6日表示，伊朗由

于外部因素被迫减少履约，但没有违反《不扩

散核武器条约》规定的义务。当前，中东局势 复杂性上升，美国单方面退出全面协议,对伊进

些措施的可能。（中核战略规划研究总院戴定郭志锋）31国外核新闻2020.1