安全事故通报
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，生产建设兵团建设局：
今年以来，全国建筑施工三级事故频发，到目前为止全国已发生17起事故，与去年同期相比呈明显上升趋势。特别是5月份，已连续发生4起重大建筑安全事故和1起市政运营安全事故：
1.5月2日，陕西省西安市xx城市花园二期工程，西北电建四公司施工人员进行施工电梯拆除时，出现机械故障，机修人员在维修过程中，梯笼由12层突然坠落，造成3人死亡，1人重伤。
2.5月7日，维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州水公司组织人员对排水泵站进行检修时，1名检修人员下井作业时落入水中，另6人下井营救相继中毒，共造成6人死亡，1人轻伤。
3.5月18日，山西省太原市xx区杨家峪事处敦化坊新村村委会原办公用房在拆除过程中发生坍塌事故，在施救过程中又发生二次坍塌，造成6人死亡、7人重伤、12人轻伤。
4.5月19日，辽宁省大连市开xx区音乐学院大连校区12号工程，大连玉达建设有限公司施工人员在浇注屋面混凝土时发生坍塌事故，造成6人死亡，3人重伤，15人轻伤。
5.5月21日，江苏省苏州市经济技术开发区黄浦江路管网改造A标工程，徐州市市政工程总公司施工人员进行排污管连接施工时，2名工人中毒，另3人在施救过程中也相继中毒，共造成5人死亡。
领导同志对近期建筑施工发生的事故高度重视并作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任，通报各地务必加强建设工地安全监管，采取措施强化对建筑工人，尤其是农民工的安全培训。目前，发生以上事故的地区和单位，正按照国家有关规定严肃认真进行调查处理。为认真贯彻落实领导同志的重要批示，遏制三级事故多发势头，保障建设工程安全生产，现提出以下要求：
一、加强组织领导，全面落实安全生产责任制
各地建设行政主管部门主要负责人是本地区建筑安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，要把安全和生产摆在同等重要的位置。要认真分析本地情况，确定重点监管的地区和环节，加强对城乡结合部、城中村、各类开发区内的建设工程以及易发生坍塌、高坠、中毒事故的建设工程的安全监管。要进一步健全企业安全生产责任体系，强化企业法定代表人负责制，严格落实建设工程各方主体的安全责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，确保各类建设工程的安全生产。
二、强化监督管理，严格事故责任追究制度
各地要加大对在建工程存在的违法行为的查处力度，对未按规定办理施工许可手续进行施工，以及违法分包、私招滥雇等违法行为，要依法追究有关单位和个人的责任，从源头上消除事故隐患。要加强安全生产许可证动态监管，对发生安全事故或降低安全生产条件的企业，严格按照有关规定立即暂扣或吊销其安全生产许可证，并将处罚结果及时上报建设部;对无安全生产许可证擅自施工且造成安全事故的，不仅要严格处罚相关企业，还要严肃追究建设行政主管部门有关负责人的监管责任。
三、督促施工企业履责，加强农民工安全培训教育
各地要认真贯彻落实《关于解决农民工问题的若干意见》和《建设部全国总工会关于进一步改善建筑业农民工作业生活环境切实保障农民工职业健康的通知》，高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训，督促施工企业履行安全教育培训责任，有计划地对施工现场一线人员进行安全培训，尤其要加强对农民工和新入场工人及特种作业人员的安全培训和教育，切实提高一线作业人员安全意识和自我保护能力，避免盲目施救造成施救人员伤亡。
四、严格技术标准和制度，制定遏制重大安全事故的措施方案
当前，正值施工高峰期，各地要深刻汲取事故教训，认真贯彻落实党、近期关于安全生产工作的重要部署，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的政绩观，制定切实有效的防范措施，以预防坍塌、高坠、中毒等为重点，开展切实有效的整治活动，认真履行监管职责。对于拆除工程、模板工程、起重吊装工程等危险性较大工程，以及涉及市政管道等可能发生有害气体中毒的工程，施工企业必须严格执行施工技术标准，认真编制安全专项施工方案，履行法定审批手续，加强工地现场监控。要进一步落实监理单位的安全责任，督促其认真审查危险性较大工程的安全专项施工方案并监督实施。要严格控制施工企业夜间施工，指导企业合理安排施工进度，避免因施工高峰期盲目赶抢工期而忽视安全管理。
各地要结合本地实际制定遏制重大安全事故的措施方案，并请于20xx年6月15日前报送我部质量安全司。
联系人：王
联系电话：
传 真：
中华人民共和国建设部
年五月二十二日
安全事故通报
各镇(街道)(办事处)，开发区、高铁新城、度假区管委会;区安委会各相关部门：
今年以来，全区安全生产形势总体平稳，工商贸事故(含建筑施工领域)起数及死亡人数与去年同期相比实现双下降。但生产安全亡人事故仍时有发生，特别是进入4月份以来，事故呈高发频发态势，相继发生3起亡人事故，个别事故存在不安定社会因素。
区委、区主要领导对当前安全生产形势高度重视，要求相关部门和单位进一步加大安全生产工作巡查检查力度，严厉打击企业安全生产主体责任不落实的行为。为迅速吸取事故教训，进一步做好当前安全生产工作，现将近期事故情况通报如下：
一、事故基本情况
截至目前，全区共发生工矿商贸事故(含建筑施工领域)6起，死亡5人。
1.2月27日，渭塘镇的苏州市麟达化工有限公司发生一起火灾事故，事故未造成人员伤亡，直接经济损失80余万元。
2.3月5日，太平街道聚金路的苏州金澄精密铸造有限公司发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。
3.3月15日，苏州华庭物业管理有限公司组织对渭塘商业城采光顶棚破损玻璃进行更换作业时，发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。
4.4月8日，相城经济开发区华元路华润施工现场发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。
5.4月20日，渭塘镇西湖工业园的品立汽车科技(苏州)有限公司内，发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。
6.4月22日，阳澄湖镇江苏宏福纺织品有限公司发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。
二、原因分析
以上几起事故的发生，再一次暴露出部分板块安全监管力量薄弱，有关部门及企业安全意识淡薄，部分企业主体责任不落实，安全防范措施落实不到位，生产现场安全管理混乱，缺乏有效的安全投入，职工的安全教育培训不深入，违章违规冒险操作现象依然存在，企业日常生产过程中缺乏有效的安全检查，未能及时发现安全隐患并整改等问题。
三、下一步工作措施
为深刻吸取事故教训，全面剖析事故原因，在深入开展安全生产大检查、大排查的同时，认真贯彻落实好生产法律法规、以及我区今年以来出台的一系列关于安全生产工作的文件精神，举一反三，强化责任，采取强有力的措施，预防事故的再次发生，迅速扭转近期安全生产事故频发的势头，为我区的经济社会发展营造一个良好的安全生产氛围。现提出如下要求：
(一)切实推动企业落实安全生产主体责任。各地、各部门要督促企业认真落实安全生产主体责任。一是要积极推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。按照企业“未达标抓基础、小微抓全面、三级抓巩固、二级抓创建、一级抓示范”的思路，有序推进，抓好质量;要督促企业建立、健全安全生产各项规章制度和安全生产责任制。二是加强对从业人员教育培训。进一步提升企业主要负责人、安全管理人员抓安全生产工作意识和能力，提高其他从业人员安全防范意识和安全防护技能。坚决杜绝“三违”行为。三是加强对重点工艺、重点岗位、重点企业、重点行业的安全动态管理。加强现场监管，改进完善设施、设备安全防护措施，提高本质安全。四是加强督促企业落实生产安全事故隐患自查自纠，及时发现问题，整改问题。五是要督促指导企业建立、健全安全生产台帐资料。要建立健全安全生产教育和培训档案，认真落实“三级教育”。
(二)切实落实及部门监管责任。一是要切实落实“党政同责，一岗双责”、“管行业必须管安全,管生产必须管安全，管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，承担本辖区、本行业领域内安全生产工作监管责任。二是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，强化执法力度。进一步加快产业结构升级转型;严厉打击不具备安全生产条件、无证无照等生产经营单位的违法行为。三是持续开展安全生产大检查和专项治理活动。各地、各部门要积极开展安全生产专项检查与治理工作，从根本上铲除一些无法得到有效管控的事故风险源，尽快扭转我区安全生产的严峻形势。四是充分运用信息化手段，切实落实网格化监管，做到监管范围的全覆盖。严格落实专职网格协管员，配齐人员，配足装备，落实责任，加强培训，打造一支过硬的安全生产监管队伍。
(三)严格事故调查处理和责任追究落实。一旦发生事故，区事故调查组成员及相关部门要立即赶赴现场，及时展开调查处理工作，各板块要按规定，积极主动配合，妥善处理善后事宜。按照“科学严谨、依法依规”的要求，查明事故原因，分清事故责任，并按照“四不放过”的要求，追究事故责任单位和责任人员的责任，并给予经济处罚;触犯刑律的，要移送司法机关处理。同时，要加强行政问责力度，严肃查究基层和相关部门的领导责任。
各地、各部门要充分认清我区当前安全生产形势，进一步深化对安全生产工作极端重要性的认识，紧绷安全生产这根弦，以隐患问题为向导，以《安全生产法》为准绳，强化责任，突出重点，加强基础和队伍建设，认真落实整改措施，敢于动真碰硬，采取有力有效措施，有效防范各类事故，切实扭转事故多发、频发态势，坚决杜绝较大以上事故发生。
相城区安全生产委员会办公室
年4月22日
安全事故通报
校园暴力安全：
11月14日凌晨3时44分，武汉某高校的学校报警中心接到17公寓413寝室学生齐某的报警电话，室友赵研身中数刀，遇害。学校接警后立即赶到现场，当时保卫人员到现场曾问:“谁用刀捅人了?”在413寝室靠近右手边床铺的郭力维立即举手说:“我捅的。”得知这种情况后保卫人员立即将郭力维控制住，并收缴作案凶器一把剔骨刀。由于郭力维睡觉打呼噜声音特别大，使得赵研经常无法入睡。赵研便将郭力维打响噜的情景拍下，并传到网上，郭知道此事后十分恼火，认为赵研在侮辱自己，并找到赵研理论，但结果并不理想，此后二人便不怎么说话了。郭力维13日特意买了一把剔骨刀，精心做了准备，就想杀死赵研。
年月日
安全事故通报
各乡、镇、街道，园区管委会，市直安委会成员单位：
今年一季度，在、市高度重视和关注下，各部门、各单位从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，充分认识做好节日和“”期间安全生产工作的极端重要性，紧密结合各自安全生产工作实际，进一步强化责任落实，采取有效措施，加强安全生产督查检查，加大隐患整改力度，全面落实和扎实做好节日和“”期间的安全生产工作，保障了人民生命财产安全，促进了全市安全生产形势的进一步平稳发展。但是，个别行业(领域)的事故总量仍然较大，必须引起我们高度重视。现将事故具体情
况通报如下：
一、事故基本情况
一季度，全市共发生各类生产安全事故168起，死亡1人，受重伤3人，直接经济损失38.04万元，与去年同期相比，事故起数增加86起，上升104.8%，死亡人数减少2人，下降67%，受重伤人数增加3人，上升300%，直接经济损失增加27.36万元，上升256%。
道路交通事故：共发生46起，死亡1人，受重伤3人，直接经济损失0.74万元。与去年同期相比，事故起数减少21起，下降31%，死亡人数减少2人，下降67%，受重伤人数增加3人，上升300%，直接经济损失减少1.31万元，下降63%。
火灾事故：共发生122起，无人员伤亡，直接经济损失37.3万元。与去年同期相比，事故起数增加107起，上升713%，人员伤亡持平，直接经济损失增加28.67万元，上升332%。
其他行业无生产安全事故发生。
二、工作要求
(一)进一步提高思想认识。各部门、各单位要清醒认识和把握当前的安全生产形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，要立足安全生产工作实际，找准一季度安全生产工作中存在的主要问题，采取切实可行的工作措施，大力推动二季度安全生产各项工作的落实，确保生产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。
(二)进一步加大重点行业专项治理力度。要进一步加大
对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业(领域)的安全监管力度，深化隐患排查治理，及时消除各类生产事故隐患，预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。在道路交通方面，、交通等部门要重点抓好事故多发路段和事故黑点的隐患排查治理，切实做好摩托车、客运、货运车辆的安全监管，严禁酒后和疲劳驾驶、超速超载等违法行为。在消防安全方面：消防大队要加强人员密集场所安全管理，加大隐患排查治理力度，进一步规范公众聚集场所和大中型企业消防设施建设，提高防火能力，扭转火灾事故高发的态势。
(三)进一步做好宣传教育工作。要通过开展各种安全教育活动，进一步提高广大人民群众和企业的生产安全、出行安全和生活安全意识，增强安全技能，防范各类安全事故的发生。
二O20xx年x月x日
