在县委、县的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,集中精力谋发展、踏实勤勉干工作、真心实意惠民生、和衷共济保稳定,财政各项工作进展顺利,为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。围绕年初县委县下达的目标任务,在局党组领导和周密部署下,财政收入在经济下行不利形势下继续保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,机关党建工作、两个文明建设取得新成绩,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展。
一、以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
面对“”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势,县财政局鼓足干劲,攻坚克难,不断优化税收征管环境,健全财政收入稳定增长机制,保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后,提前77天完成全年财政收入任务。截至201x年12月31日,县财政总收入累计完成141986万元,占全年任务的119.8%,比去年同期增收41906万元,增长41.87%,其中公共财政预算收入累计完成78782万元,占全年任务的114.9%,比去年同期增收22503万元,增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费,完善激活机制,着力完善工业园区等三个省级园区功能,充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力,增加园区培植财源的积极性。201x年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元,健全完善功能设施和运行机制,确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产,新建项目对收入的拉动作用明显,逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度,资金到位率不断提升,截止目前,到位专项资金332笔,共计31406.31万元,有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
201x年,我县一般预算支出预算为87126万元,基金预算安排60920万元。在实际执行中,由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加,财政一般预算支出预算调整为136835万元,基金预算调整为322704万元。截止到12月底,全县一般预算支出132918万元,占调整预算的97.13%,基金预算支出319751万元,占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,促进了全县各项事业的发展,全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系,创新高龄老人养老模式,今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理,今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段,健全管理机制,规范管理制度,推行城乡并轨,提高保障水平,截止目前,全县新农保参保人数达5.99万人,参保率为95%,领取待遇人员1.56万人,全年累计发放养老金12万元;累计为58人发放失地农民养老保险金2196万元,为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持,筹集就业、再就业资金546万元,支出280万元,其中:社会保险补贴支出81万元,再就业培训补贴支出5.34万元,职业介绍补贴支出1.3万元,小额贷款贴息支出6.15万元,扶持公共就业服务支出85.1万元,公益性岗位补贴93.28万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。201x年县继续落实财政教育投入,健全完善教育投入增长机制,不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入,多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则,与201x年上级下达的教育投入任务相结合,严格按照“两上两下”的预算编制程序,科学安排了年初预算经费。同时,严把“以县为主,校财县管,财政监督保障”的教育经费管理模式,为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。201x年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高,小学每生每年达到733元,初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。201x年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元,用于改善地方基础教育办学条件,提高办学质量和效益。同时,为学校统一配备保安,将保安人员经费纳入年初预算,切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费。按照上级文件要求,从201x年秋季学期起,我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于201x年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20xx年秋季开始,国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准:小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育,县从201x年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件,资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的,积极筹措资金,精心组织规划,将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园,解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题,保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前,县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园,投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,完善全民医保体系建设,目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人,占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高,新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%,在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革,认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求,加快进行对县人民医院的改革工作,力促县人民医院于201x年7月1日起全面取消了药品加成,实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前,共筹集各类保障性住房资金14574.5万元,及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前,两个项目已拨付资金6797.55万元;二是完成廉租房补贴发放工作。201x年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元,进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查,连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标,县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手,以建立精细高效的农村行政管理和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化,创新土地流转制度和住房制度,确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入,推进农业产业结构优化升级。截止目前,我县201x年共投入6366万元进行农业基础设施建设,其中农业资金2738万元,林业资金585万元,水利资金673万元,农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金,加快推进农村面貌改造提升,本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前,可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元,其中:市以上财政资金7796.55万元,县级资金4422.05万元。与此同时,按照县委、县《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务,我局克服资金压力,及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元,其中:县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等,全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农。加大对农民的补贴制度,提高补贴标准,完善补贴办法,使各项发挥预期的效应。一是完成粮食直补工作。严格执行省制定的“七不准”,实行“三公开”,做到“四统一”、“四及时”,今年全县共发放补贴资金1170万元,占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村,补贴面积13.06万亩。经计算,我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后,县财政局高度重视、迅速会同各相关部门,从及时公示补贴、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手,以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日,按照出租车16180元/辆,农村客运车26200元/辆,林业为4000元/吨的补贴标准,县201x年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户,全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式,直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序,严格审核申报资料,实地核实购机情况,做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前,我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元,补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面,截止目前已上报项目35个,项目总投资13306万元,其中申请上级专项资金7842万元,已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴,引导和鼓励农户积极参加保险,推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20xx头,育肥猪21515头,已拨付各级财政补贴资金261.85万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上,积极宣传国家“一事一议”,及时将相关文件转发给各乡镇,组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料,并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个,申请省级财政奖补资金739万元,市级财政奖补资金221万元,县级配套资金172万元,村民筹资88.13万元,村集体积累投入资金1.62万元,其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制,将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围,从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题,拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务,拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金,按照每人每月10元奖励兑现,目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费,按照《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求,让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务,免费服务标准为每对夫妇每孩次240元,截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体,强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化,要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算,对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理,201x年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理,通过拨款方式、资金结算方式的转变,提高财政资金使用效率。截止到201x年12月31日,我县通过国库集中支付拨付财政资金426万元,其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元),授权支付9825万元,用款额度结余2767万元,资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项,每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革,避免了大量资金在单位账户沉淀的现象,缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排,按照“全面彻底、一次到位”的原则,在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变,顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化采购改革。细化采购预算编制,扩大采购范围,完善采购程序,加强资金管理,推进采购活动规范化、制度化,采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日,采购505次,采购预算4349.23万元,实际采购金额3819.11万元,节约资金530.12万元,资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次,保证了采购活动公平、公正,充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日,财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元,审定金额38708万元,审减金额5971万元,审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标,进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,加大会计人员培训力度。截止11月30日,共组织654人报名参加会计从业资格考试,组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时,为全面推行201x年开始实施得新《事业单位会计制度》,确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定,做好事业单位会计核算工作,我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班,全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训,宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作,加强重大项目资金审核和跟踪问效,健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理,从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度,并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时,在实施会计监督的过程中,抓住审核重点,堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元,拒付不合理支出5万元。七是创新机制强化监管,大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件,基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制,各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递,确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制,公开专线举报电话,针对各单位和群众反映问题及建议,及时处理做出反馈。建立监管台账机制,通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段,全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以投融资机构为平台,全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能,完成发投公司注资工作。201x年11月,发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资,注资额为人民币800万元,本次变更后公司实收资本增加至20xx0万元,完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于201x年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续,推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道,促进陈府乡区域经济加快发展。根据有关部署,经县城乡规划局选址,发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程,截止目前,蓟宝渠桥处于养护阶段,迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位,填补种植结构空白,根据工作安排,发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩,种植早大果、红灯等五种优质樱桃树,周边配有银杏树,爬蔓月季等观赏苗木,园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施,建成后可满足采摘和观赏,可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行,根据需要,项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里,共33个站点,其中需建单向站亭17个,双向站亭4对(8个),4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察,初步确定了站亭位置,了解选择点地貌基本情况,协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书,以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
xx年,对于我们中国来说是极不平凡的一年。一年来,在县委、县的正确领导下,在上级财政部门的大力关心支持下,县财政局认真学习,以科学发展观统领财政工作全局,紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务,积极组织收入,严格控制支出,切实加强财政监管,认真开展信息公开和新一轮思想大讨论活动,全面贯彻行政问责等四项制度,狠抓党风廉政建设,严肃财经纪律,做了大量深入细致的工作,完成了县十四届一次会议确定的财政工作目标任务。克服了冰凌雪灾、地震等严重自然灾害,保障了全县国家机构正常运转和社会稳定,保证了事关民生和经济社会发展的各项重点支出,有力地促进了全县经济科学发展、社会和谐进步。
(一)狠抓增收节支,确保收支平衡,全面完成年度收支目标任务
我局按照县十四届一次会议确定的财政收入增长目标,认真落实各项收入任务,明确考核奖惩措施,强化征收管理,积极组织收入。采取了一系列节支措施优化支出结构,压缩一般性支出,最大限度地支持了农业、扶贫、教育、社会保障、基础设施建设等社会事业的发展,确保了重点支出的需要。
1、收入完成情况。xx年,在严重的低温冷冻、地震等自然灾害的影响下,在溪洛渡水电站转为筑坝阶段后地方计税投资额逐年减少、服务行业不景气的情况下,地方财政一般预算收入预计可完成8280万元,为年初预算7800万元的106.2%,比上年决算数6738万元增长23.9%,再创历史新高。
2、支出完成情况。全县地方财政一般预算支出预计完成70000万元,比xx年的48438万元增加21562万元,增长44.5%。
加大了基础设施建设、“三农”和教育、卫生、公共安全、社会保障等重点领域的支出。筹措拨付资金730万元支持云荞水库、莲峰水库和长海水库除险加固工程建设;及时下达基层政权建设配套资金190万元,用于乡村两级办公楼修建;累计拨付市政基础设施建设资金1053万元(全部为县级财力投入);完成农林水事务支出79万元,重点支持了农业科技、烤烟生产、重大动物防疫防治、集体林权制度改革、农村人饮安全工程和19个自然村新农村建设;累计拨付扶贫资金1681万元,支持了整村推进工程、劳务输出、易地移民安置和水利基础设施建设等;筹措资金1050万元,加大对林产业、魔芋产业、畜牧产业的培植力度;社会保障及灾后恢复重建支出8000万元;教育、卫生支出分别实现9819万元、4462万元,保证了教育两免一补和“普九”专项资金的落实,切实加强了对卫生设施和农村新型合作医疗事业的投入,公共安全支出1950万元。真正使公共财政的阳光普照了广大人民群众。
3、全县财政收支的特点。从总体上看,xx年全县财政预算执行情况正常,呈现出收入增势强劲、支出进度有所加快、重点突出、到位及时的特点。从收入情况看,财政收入继续保持持续增长态势。从支出情况看,结构有所优化,重点突出,支持了教育、交通、能源、生态环境等重点基础设施和基础产业建设;围绕新农村建设,积极支持农业不断增效、农村稳定繁荣和农民持续增收,增加社会事业投入;积极支持社会公益事业,促进经济社会协调发展。
一是财政收入继续保持持续增长态势。xx年,全县经济持续健康快速发展,和地方财政收入同时增长,全县净上划两税增长27%,地方一般预算收入增长15.8%,主要是受税款过渡账户取消而一次性清理入库历年税款这一非正常增收因素的影响较大。从构成上看,税收收入占财政一般预算收入的87%,非税收入占一般预算收入的13%,其中主体税种占财政一般预算收入的%。
二是收入入库进度不均衡,呈现前高后低状况。全年地方一般预算收入月份之间的入库数差距较大,入库不均衡,影响了支出进度。
三是资金筹措力度进一步加大,重点支出得到较好保障。按照“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的方针和经济社会发展目标,积极调整支出结构,合理安排支出预算,保证了干部职工工资的正常发放和机构正常运转的基本需求,保证了事关群众生存、发展的民生支出以及全县经济社会发展的重点、热点、难点支出。
(二)努力深化财政管理改革
xx年,按照依法理财、科学理财和透明理财的要求,我局进一步深化各项财政预算管理制度改革,推动财政管理科学化、规范化和法治化。一是继续深化部门预算改革。全县财政拨款单位全部按规定编制了部门预算,编制面达到了100%。二是稳步推进国库集中支付制度改革。对全县101家预算单位基本账户和专用账户进行清理,全面掌握了账户资金使用明细情况,并正式启动了县本级国库集中支付试点工作。三是加快推进“金财”工程建设,保证了局域网和财政纵向广域网的畅通,促进了财政网络信息化管理。四是切实开展乡财县管乡用改革,坚持预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变,进行预算共编、账户统设、集中收付、采购统办,基本杜绝了乡镇乱收费、乱花钱、乱进人、乱举债的现象,从根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪费的漏洞,为解决乡镇财政困难创造了条件,极大地提高了县乡财政管理水平。
(三)继续深化农村综合改革,巩固了农村税费改革成果
xx年,按照上级确定的在基本完成乡镇机构、农村义务教育管理、县乡财政管理三大农村综合改革目标任务的基础上,我们认真贯彻落实省、市农村综合改工作会议精神,全面部署,重点推进,逐步规范和完善措施,认真做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。全县1342个自然村,已申报财政奖补项目276个,已审批奖补项目268个,项目总投资1362.49万元,涉及14个乡镇,98个村民委员会,268个自然村,占自然村总数的20%,受益农户2.1万户,受益人口7.6万人。农民筹资69.08万元,筹劳18.24万个标准工日,筹劳折资457.99万元,社会各种捐资109.57万元,拨付财政奖补资金98万元。
(四)农业综合开发成效显著
xx年,在国家、省、市农发办的关心、支持下,我县农业综合开发全年完成项目建设总投资549.5万元,其中:完成财政资金431.8万元,群众自筹资金(包括投工投劳折资)113万元。在总投资中,完成蒿枝坝灌区中低产田改造项目投资455万元;完成自然灾害损毁工程项目投资94.5万元(其中:完成渠道建设24.579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黄华、务基等乡镇营造农田防护林黄金梨、核桃、花椒、龙牙楤木共4326.5亩;在溪洛渡镇白沙村配套修建沼气池60口540立方米;完成自然灾害损毁工程修复项目渠道建设20米、完成小型蓄水修复工程26座,修复农用机耕路1.5公里,修复桥涵一座。
(五)切实开展采购工作
县采购中心和采购监管办认真贯彻执行《采购法》和全国财政工作会议精神,始终坚持“公开、公平、公正”原则,紧紧围绕促进党风廉政建设、节约财政资金两个中心,采取措施逐步规范采购行为,巩固改革成果,努力推进采购工作。全年共举行了7期集中采购,实现采购规模580.18万元,节约资金76.66万元,节约率13.21%。
(六)认真开展财政监督检查工作
认真落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,以完善财政部门惩治和预防体系为工作重点,认真履行监督职能,强化财政廉政纠风工作领导和工作机制,积极推进财政监督机制建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大工作力度,强化监督检查,狠抓任务落实,坚持用发展的思路和改革的办法深入推进财政部门监督检查工作。对“普九”、社保、灾后恢复重建、涉农资金进行了全面检查。
(七)切实做好社会保障工作
一是加强救灾资金管理,认真做好灾后恢复重建工作。严格执行恢复重建资金管理办法,及时拨付上级划拨的灾后重建资金,切实加强救灾资金的管理。对救灾资金的分配、投向和使用进行严格审查,并开认真组织展阶段性资金检查审计工作,严格执行救灾资金使用报告制度。对救灾资金实行专人、专户、专账管理,直接兑现到农户。
二是积极拨付救灾资金。我县在收到上级财政部门下拨的救灾补助资金后,按照上级有关规定,及时按照资金指定用途,严格按照限时办结制的规定将资金划拨到各受灾乡镇及有关单位。全年已划拨上级各项救灾补助资金和县级各类救灾救济资金8000万元。
三是加强各项社保基金的管理,确保基金安全、高效运行。年终累计余额达6000多万元。在确保征收机关做到应收尽收的同时,还监督经办机构按照有关规定严格支出管理,防止不合理的支出,在严防随意扩大开支标准和范围的同时,还切实加强自身的财务管理。在自身的财务管理中,严格按照上级财政部们制定的财务管理制度,会计核算制度,进行财务管理,严格实行银行印鉴分离,确保社保资金的绝对安全。
(八)经建工作成效显著
xx年,我局切实加强国债资金和其他财政性基本建设资金的管理,积极配合有关部门,做好项目的立项、可行性研究报告、初步设计、概算、预算、资金落实等前期工作,规范财务行为,严格专款专用,确保资金安全,提高资金使用效益,做好在建项目的追踪问效。对竣工的项目,积极参与和配合相关部门按规定做好建设工程的验收、竣工结算,资金管理工作。
(九)积极开展清查预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作
一是积极开展“小金库”清查工作。根据上级要求,在全县范围内组织开展了清查预算单位“小金库”工作。在全县重点检查了28个单位,对各单位存在问题分别进行了处理,重点检查发现违规资金58.9万元,清查纠正划转还原相应资金账户,并入相关账目核算管理。
二是大力加强收费项目管理,向收费单位发放《财政征收委托书》,明确收费单位合法收费行为;收费单位依据市物价局《收费许可证》确定的收费标准,依法行使具体的收费行为,禁止任何单位和个人自行设立和扩大收费标准和范围,同时执收单位不得擅自对收费实行减收、缓收及免收,有效的制止了乱收费,提高了能力;三是“以票管费”加强收费票据管理,从源头上制止乱收费。收费票据从购领到使用、回收、销毁等环节上严格把关,实行票据管理和征收管理紧密结合,对不具备票据领用条件的单位决不供应票据,从源头上遏制乱收费等违法行为。
(十)认真抓好会计管理工作
一是完成了xx年度全国注册会计师、全国会计专业技术资格考试报名工作以及会计从业资格报名及考试工作;二是为xx年参加会计从业资格考试全科合格的21名考生办理了《会计从业资格证书》;三是对全县《会计从业资格证书》进行清理和注册登记,全县共有700多名持证人员,目前已清理和注册500多本证书。
(十一)切实开展党风廉政建设和反工作
一是加强思想政治教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是加强组织领导,强化制度建设,认真落实责任制。县财政局成立了党风廉政建设领导小组,并认真贯彻落实年初与县签订的《责任书》。
三是进一步加强了风险意识教育,强化内部监督,努力构建财政干部“不想、不能、不敢”的“三不”工作体系。
(十二)信息公开工作有序开展,对外宣传工作取得新突破
一是信息公开工作有序开展。以“贴近中心工作、增强服务功能”为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》,以我县财政系统各时期开展的重点工作为突破口,积极主动公开财政信息。
二是利用《财政》加强财政宣传工作。xx年,我县财政信息完成情况较好,截止目前,共发布财政信息45条,被有关部门采用1,其中:省级1条,市级6条,县级12条。
三是积极协助市财政局做好相关工作,确保了全市财政系统网络技术培训会议在我县顺利召开,树立了财政干伍的良好形象。
__年,我所在局党组和镇、的正确领导下,高举理论伟大旗帜,以开展保持党员先进性教育为契机;以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,坚持以人为本,抓住机遇,开拓进取,积极招商引资广辟财源,全年工作取得了令人满意的成绩,现简要总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所__名同志,大专以上学历的人,助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识,还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇、组织的政治学习,认真领悟党有关文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊,我们认真学习了《号文件》,体会了加强粮食生产,发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育,我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持党员先进性教育的学习,使每一位党员对照自己在某些方面的不足找差距,正视所存在的问题,剖析原因,及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动,我们意识到作为一个党的干部,我们应当勤政为民、廉政为本。
二、立足本职,搞好本级财政工作
作为最基层的乡镇财政,一直都是举步维艰,如何使我镇财政在困境中求生存,在生存中求稳定,在稳定中求发展,一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇、的大力支持下,我们地完成了各项任务,主要做了以下工作:
(一)培植财源,强化征收管理,积极完成本级财政收入。
首先,充分利用现有资源,大力培植新兴财源,搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题,只有把财源工作做好,收入才有稳定来源。今年我们在镇、的正确领导下,通过兄弟部门的配合,大力优化经济环境,搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金,新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力__余人,每年为我镇新增利税__多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整,多方筹措资金,培植绿色财源,发挥我镇种植烤烟的技术优势,大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟__余亩,仅此一项可增加烤烟特产税__万元。在大力培植财源的同时,强化税收征管,加大各种税收的征管力度。今年,我镇完成国税__万元,地税__万元,烤烟特产税__万元,契税__万元,其他收入__万元,上解周转金__万元。为了完成这些财政收入任务,我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子,并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中,严格依法办事,廉洁自律,坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”,对纳税户邀请的请吃不到,红包不要,坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导__和财政所长__的带领下,年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记,全面掌握了第一手资料,并定期或不定期的对纳税户进行走访,了解他们的生产、经营情况,且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长__、__二位同志负责,工作扎扎实实,坚持原则,不惧恐吓,对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来,通过财贸税收组同志们的辛勤努力,地完成了今年的财贸税收任务,受到了领导和同志们的高度称赞。
(二)统筹安排,规范管理,严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正常开展,保证机构的正常运转,坚持量入为出的原则,统筹合理地调度资金,把有限的资金用在刀刃上,我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理,严格按照年初财政预算报告执行,推行零基预算和部门预算,不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财,先后出台和修订了《__镇财政收支两条线管理实施办法》、《__镇机关财务管理制度》,严格审批制度,实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支,机关干部下乡或开会一律不准调用小车,自乘摩托车或搭乘公交车,仅此一项全年可节约开支近__万元。压缩招待费开支,凡领导来镇检查工作或者来客,一律在机关食堂就餐,严格按照标准招待,不上瓶装酒,不发整包烟,全年招待费比去年减少万元。针对办公用品管理混乱的局面,实施集中购买,专人管理,限额使用的办法,有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了本年度的财政收支平衡。
(三)财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。
乡镇财政的微妙处境,入帐报帐的不及时性,令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手,多数干部经手的由于财政资金紧张而不能及时入帐,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定,认真地进行了帐务处理。
①重新清理帐务,对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理,并公之于众。同时督促干部将自己的及时入帐,体现在往来帐务上。
②坚持日清月结,及时报表,正确认清目前的财政状况,我们定于每月日到日,处理帐目,及时报表,将本月的财政信息及时上报,镇领导也能及时接到第一手资料,以便研究相应的财务对策。
③规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
(四)、加强乡镇财政信息化建设,及时发放“粮补”资金。
按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求,我所积极行动,配备了电脑、打印机、空调等硬件设施,并对电脑机房进行了高标准的装修,安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。 今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年,且时间短,任务大,为了完成好这一工作,所长__亲自抓,从会议的安排、的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入,工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日,酷暑高温,为了完成这项工作,所长__、副所长__、信息员__三人克服各种困难,不分白天晚上加班加点,终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。数据录入完成后,我们及时与县局核对,并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户,把党和对农民的温暖及时送到千家万户。
三、积极参与,完成中心工作
在搞好财政工作的同时,我们服从、安排,积极参与的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色,受到了领导和同志们的好评。
四、以身作则,加强财政廉政建设
去年,我所被评为“先进单位”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门,要约束好自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,我们从思想上提高了警觉并强化内部管理,制定了《__镇财政所廉政建设制度》,成立了廉政建设领导小组,由所长任组长,并组织观看有关党纪内部资料片,时刻警醒大家,要求同志们牢记党员的宗旨,勤政为民,廉洁为民
以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果,但在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到存在的不足,特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决,加强财源建设,增加财政收入,及时化解财政风险,提高管理水平,是我们今后财政工作的重点。
在新的一年里,我们将认真领会党的__大报告精神,牢记“两个务必”,全面贯彻“__”重要思想的要求,继往开来,与时俱进,努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用;有力组织财政收入;加强自身建设;探索财政发展新思路等方面下功夫,为振兴__经济作出应有的贡献。
xx乡是我们县最偏远的贫困库区乡,这里信息闭塞,交通极其不便,办公条件非常差,自本人于20xx年调任财政所主任以来,财政所狠抓党建工作不放松,始终以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理党建与财政发展的关系,把财政建设的难点,作为推进党建工作的重点;把财政发展的焦点,作为加强党建工作的着力点,在全所党员队伍中开展了“抓党建树财政形象比奉献促经济发展”主题实践活动。全所党员干部以党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设为总体要求,紧密联系实际,扎实工作,迎难而上,在继承中创新,在发展中开拓,在财政经济主战场上体现了党的先进性,增强了党的战斗力。全所党的建设亮点纷呈,收效颇丰,开创了龙游乡财政所党建工作的新局面。
一、深化宗旨教育,提高党员素质。
创先争优不是一句简单的口号,要真正实现‘项项争先、年年进位’,必须正视自身缺点和不足,敢于‘揭短亮丑’。只有这样,才会有做好工作的压力和动力,进而激发干事创业的热情和干劲。为了将此项工作落到实处,我在财政所召开了专题会议,迅速成立了“创先争优”工作专班和领导小组,同时充分认识政治理论学习的重要性,我带头落实《三会一课》制度,同时规定每星期三和星期五为政治和理论学习日,并在全所掀起了“争先创优”的学习热潮。
一是以论促学。组织全所干部职工以民主评议政风行风活动为契机,深化了全所党员干部对保持党的先进性,坚持财政为民的认识,同时结合财政实际,制定了建设效益型财政的发展规划。
二是以改促学。结合干部作风教育集中整顿,深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观,深刻理解高举建设中国特色社会主义旗帜提出的时代背景、理论基础和科学内涵。大家纷纷表示,一定要以这次活动为契机,进一步推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织建设,力争各项工作更上一层楼。
三是以研促学。紧紧围绕县局提出的以“建强基本组织、打造过硬队伍,加快推进书院发展”这个主题,大力提倡调研之风,要求大家结合该所工作实际,就我处如何壮大财政收入,优化支出结构,深入村、社区、农户做实地调查,多写调研文章,为我乡经济发展出谋献策。
二、完善管理制度,规范党员行为。
我所党员人数占全所人数三分之二以上,工作做得好坏,直接与全体党员有很大关系,为此党支部着重抓了党员队伍自身建设,完善各种管理制度,结合科学发展观活动,要求每个党员经常用党员标准来衡量自己的言行,使广大党员始终牢记自己是一名党员,进一步增强了党员的荣誉感和责任感。一是建立健全制度体系。建立健全了服务、首问负责、办结、岗位责任等制度。以服务制取信于民,以首问负责制体现机关文明,以办结制提高工作效率,以岗位责任制明确工作职责,形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,靠制度管人、管事。同时将党员活动室进行了重新装修,制度上墙,使党员干部有一个学习充电的阵地,确保了五个基本。二是严格执行绩效考核。结合财政局开展的农村财政管理工作“争先创优”量化考评工作,制定了科学、量化、操作性强的绩效考核办法,制定了岗位责任制,把绩效考核与工作目标考评、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来。把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据,以绩效考评调动全所党员的积极性。
三、优化政风行风,提高工作效率。
我紧紧围绕局和乡、对财政工作的要求,以建设“效率•温馨”财政机关为主题,以履行服务为核心,以“心系群众,财政为民”为准则,进一步树立全所财政干部心系群众、财政为民的良好形象,增强财政所党支部的凝聚力和战斗力,进一步密切与人民群众的血肉联系,推进法治型、服务型、责任型和效能型机关建设。
一是改进机关工作作风。党员带头执行机关考勤等管理制度,严守工作纪律,简化办事程序,压缩办事时限,提高办事效率,推进依法行政和依法理财。每天实施上下午签到,严格按考勤制度执行。党员接受任务不讲条件,遇到难题勇挑重担,解决问题雷厉风行,党员的模范带头作用也激烈着一般干部积极努力的工作,达到人人有事做,事事有人做的新局面。组织委员华先友尽管自己年纪偏大,业务差,但任然接收了领导安排的综治办主任,每天坚持值勤,不懂就请教业务强的同志,现在工作起来也能得心应手了。
二是打造优质服务窗口。我所在服务窗口安排专人值班,购置了空调,在休息间放有沙发,茶水,让前来办事的人员有一种宾至如归的感觉。在党员中间倡导导办服务、服务、延时服务、预约服务等活动,尽量使前来办事人员少跑路、少费时间、少耗精力,限度地享受便捷高效的优质服务,党员带头把办事大厅建设成为优质服务的窗口,争创青年文明号,争创县级文明单位,争创县一级档案管理单位,并邀请档案管理部门到该所进行了实地指导,并提出了指导性意见。家电下乡会计刘应义为了一笔补贴款能够尽快的打入该农户的“一折通”上,在多次联系未果的情况下,冒着酷暑跑好几公里到他家为他办理了补贴款。
三是大力推进政务公开。实行财政资金告知制,对群众关心、社会关注的问题,办事程序、办事标准、办事结果,将在我们新整修的宣传栏中一一进行公布,不断增加工作透明度,让老百姓清楚明白,一目了然。
四、积极创先争优,推进全所工作的快速发展。
今年来,我在抓基层组织建设中,创新思维,以变应变,在抓实、抓精、抓强上下功夫,在总结以往经验的基础上,创新党建工作机制,整合党建工作内容,不断激发广大党员创先争优热情。在工作中,给党员压担子,给任务。布置工作时,首先想到的是党员,放手让他们干工作,从而发挥了党员的先锋模范作用。
一是激发创先争优热情。全所党员始终保持满腔的激情、昂扬的斗志,在“抓党建树财政形象比奉献促经济发展”的主题中有所作为,并力争在同系统、同行业各项工作检查评比中位居前列,争当干事创业的标兵。在县局的工作考核中我所名列全县第二。
二是做好宣传推广工作。鼓励党员干部深入基层调查研究,访、听民声、解民难;认真总结实际工作中好做法、好经验、好典型,撰写有深度、有份量的文章,向各种刊物投稿,一年来我个人在财政部及省、市、县刊物发表稿件6篇。
三是推动和谐机关建设。从构建和谐社会出发,全所党员发扬主人翁精神,增强集体荣誉感,协调处理各种关系。在财政所形成人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、个人与单位之间相互依存的政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的浓厚氛围,营造干事创业,和睦相处,亲如一家的良好环境。
四是落实廉政建设责任。每个党员自觉执行党风廉政建设有关规定,不违规,不违纪,更不违法,坚持“两查两看”。即:查纪律,看是否令行禁止;查廉洁,看是否克已奉公。每个党员要联系一年来个人的思想和工作实际,特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的问题,对照检查,认真整改。在具体工作中努力规范自己的言行,做党的忠诚卫士,当廉政建设的标兵。
这几年来我将日常工作融入创先争优活动当中,引导每个党员努力把承担的任务、从事的具体工作完成得更好,努力在全所形成一种人人争先进、个个创优秀的工作格局,激发了全所干部勇争先、谋进位的工作热情,促进了该处经济社会科学发展、和谐发展。为适应新形势,该所引导干部加强、业务学习,坚持每月一次所务会,一个季度一次党员生活会,相互交心谈心,达到心往一处想、力往一处使,始终让干部保持思路清晰,保持青春活力,增强干部适应新形势,处理新情况,解决新问题的能力,改变了原来不太和谐的局面和不稳定因素。由于全所党员的共同努力,“争先创优”活动也喜结硕果。工作作风有了根本转变,办事效益也得到明显提高,各项事业都起得了优异的成绩。做到了工作扎实,程序规范,应补尽补,将党的惠农真正落到了实处。同时我所实行了会计出纳分开,印鉴分管,同时给乡领导出谋划策,提出合理化建议,减少不必要的相关费用支出,将各村账户纳入财政专户管理,确保了财政资金的安全,理顺了财务手续和工作秩序,营造了和谐向上的基层财政工作环境,拓宽地方经济发展平台。沿着这样的积极路线,我们将创造一个全新局面的xx乡。
20xx年,在事处领导的正确指导和各部门同志的支持配合下,财政所紧紧围绕全区经济发展总体目标和市财政局对财政工作的整体部署,结合街道改革与发展的实际,充分发挥财政规范管理和监督职能,积极探索财政工作新思路,确保各项专款及时拨付和收支平衡,实现街道经济和各项事业的顺利开展。
一、20xx年度工作总结
(一)加强财务精细化管理,争创标准化财政所。我所认真贯彻上级下发的相关文件精神,加强对专用内部收据、非税票据的管理,实行收支两线、专款专用的财务管理制度和“四级联审”的报账制度,从组织机构标准化、业务工作标准化、内务管理标准化、队伍建设标准化和基础设施标准化等五个方面强化财务管理工作,提升财政所精细化管理水平,为争创标准化财政所做准备。
(二)保障征收项目开支,严格控制收支平衡。我所在预算安排上始终贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针。为保障枣子园项目、橘洲湾路项目及都江路项目等征收工作的顺利推进,我所坚持适度从紧的财政资金管理,重点表现在:一是以日常工作运行为基础,按月保证基本工资费用的支出;二是以维护社会稳定为重点,保证综治、司法和安监经费开支;三是保障弱势群体的基本生活,确保社会保障资金支出;四是以坚持厉行节约为原则,加强行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
(三)规范财政资金监管,提高资金使用效率。按照区财政局关于街道财政资金监管的基本要求,我所自20xx年对街道财政资金信息通达、资金信息公开公示和资金监管抽查巡查等三个方面加强街道财政资金的监督管理工作,及时登记财政信息台账,按季上报资金监管报告,以确保街道财政资金信息的及时性、准确性和完整性。
(四)完善固定资产管理,健全资产管理制度。根据天心区财政局国资科下发的有关文件,我所对各办、各社区已清查核实登记造册的全部实物固定资产进行贴标,做到一物一签,便于统计管理,真正做到了账物相符,账账相符,账标相符;对各办、各社区的固定资产进行盘盈,对已达到使用年限、损坏程度较大无法使用的固定资产上报,进行报废处理,及时更新登记造册的固定资产。
二、20xx年工作思路
(一)突出增收和节支两大主题,努力确保收支平衡。
扩大收入来源。始终绷紧拓宽收入这根弦不放松,加强上下级联系,动员各社区、各办所积极向上级有关部门、有关单位争取工作经费。严抓支出管理。牢固树立“厉行节约”的思想,严格贯彻落实、省、市、区关于厉行节约严格财政支出管理的各项规定,坚决制止各种铺张浪费行为,切实把每一分钱用在“刀刃”上,集中财力保民生、保运转、保重点,确保完成全年预算收支目标。
(二)突出制度和执行两大重点,争创市级标准化财政所。
进一步提高制度约束力。完善街道社区财务报账制度、固定资产管理办法等规章制度,提升财政管理的规范化、制度化和科学化。进一步规范街道社区报账、采购等行为。完善内部控制制度,不断提高资金运行的安全性和有效性,加强财政监管,定期对专项资金使用、票据管理使用、采购制度执行等情况进行全面检查。
过去的一年,财政所全体工作人员齐心协力做好各项财务工作,为街道各项事业的顺利开展提供资金保障。新一年,我所将继续努力,提高街道财务管理水平,积极创建市级标准化财政所。
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