为贯彻落实《广西壮族自治区关于加快大健康产业发展的若干意见》（桂政发〔20xx〕33号）和《河池市办公室关于印发〈河池市加快大健康产业发展的实施方案〉的通知》（河政办发〔20xx〕73号），为加大全市大健康产业招商引资力度，培育和推动我市大健康产业成为战略性支柱产业和新兴产业，现结合我市实际，特制定本行动方案。
一、行动目标
20xx—20xx年，全市大健康产业招商引资年均增长10%，招商引资专项行动到位资金累计52.5亿元以上，引进健康产业龙头企业3家以上，加快我市健康产业转型升级提质发展。
二、开展重点领域专题招商
立足我市特色优势，着眼健康产业发展趋势，聚焦六大健康产业和巴马国际长寿养生旅游胜地，深入开展大健康产业招商引资专项活动。
（一）开展健康旅游产业招商。大力开展创建国家中医药健康旅游示范基地（示范区）、中医药健康旅游综合体等领域专题招商活动，引进一批健康旅游文化产业龙头企业，着力打造都安瑶药产业园、广西红水河都安三岛湾国际度假区医疗及民族医药保健基地等。依托巴马国际长寿养生旅游胜地、红水河健康养生之旅、盘阳河长寿养生度假区等主题板块，打造精品旅游路线，促进大健康旅游产业融合发展，推动健康旅游服务品质化提升，加快形成河池健康文化旅游示范带和集聚区。（牵头单位：市文化广电体育和旅游局、投资促进局；配合单位：市发展改革委、民政局、卫生健康委）
（二）开展健康养老产业招商。围绕健康养老产业、健康养老目的地、健康养老服务、“互联网+养老”等领域开展专题招商活动，重点引进长寿养生食品、老年产业用品、康复辅具产业、人工智能养老服务、专业化养老机构、养生养老特色小镇等项目,全市建成1个自治区级健康养老服务聚集区（巴马养生养老服务集聚区）、7个养生养老小镇。（牵头单位：市民政局、投资促进局； 配合单位：市发展改革委、工业和信息化局、卫生健康委、文化广电体育和旅游局、大数据发展局）
（三）开展健康医疗医药产业招商。
1.围绕中医壮瑶医医疗服务、医养结合服务、前沿医疗服务、智慧医疗服务等领域开展专题招商活动，重点引进医疗专科服务中心、区域老年医疗中心、医疗云端服务平台、远程医疗影像中心、健康医疗大数据中心、民办中医壮瑶医特色诊所等项目，引进一批健康医疗产业龙头企业和区域一流的精准医疗服务企业。（牵头单位：市卫生健康委、投资促进局；配合单位：市发展改革委、工业和信息化局）
2.围绕特色中药民族药化学药和医疗器械开展专题招商活动。打造中药饮片产业链、中成药民族药产业链、化学药产业链、生物技术药产业链、医疗器械产业链等五大产业链，鼓励和支持龙头企业采取技术改造、新药研制、并购重组、产能提升和市场开拓等方式，促进品种、药号、技术、渠道等资源向优势企业汇集，培育壮大一批具有竞争优势的大型健康医药产业骨干企业。延长山豆根、青蒿、火麻、肉桂、八角、山药、十大功劳、金银花、丹参、杜仲等道地中药材产业链条，着力培植健康医药“产业树”“产业林”，实现全市健康医药产业跨越发展。（牵头单位：市工业和信息化局、投资促进局；配合单位：市发展改革委、卫生健康委）
（四）开展健康管理产业招商。围绕信息技术平台、精准健康管理、移动智慧医疗、慢性病管理、基因监测等领域开展专题招商活动，重点面向广东、北京、山东、上海和浙江等区域，推进一批健康管理服务机构率先落户河池市深圳巴马大健康合作特别试验区。（牵头单位：巴马瑶族自治县、河池深巴试验区管委会、市投资促进局；配合单位：市卫生健康委、大数据发展局）
（五）开展健康食品产业招商。围绕健康绿色食材、特色农产品和区域品牌等品类开展专题招商活动，重点引进健康食品行业龙头企业，引进培育特色健康食品加工企业，推动“十大百万”扶贫产业精深加工，一、二、三产业融合发展，创建河池寿健康食品精深加工产业园和特色健康食品冷链物流体系。（牵头单位：市农业农村局、投资促进局；配合单位：市发展改革委、卫生健康委）
（六）开展健康运动产业招商。围绕健身运动、户外运动、特色运动、运动+产业、互联网+运动健康等业态开展专题招商活动，重点引进体育产业龙头企业从事传统体育用品、运动智能设备、功能性食品饮料、现代体育装备和体育工程材料等研发生产，大力推动特色体育综合体、运动休闲特色小镇、体育产业示范基地等建设，培育一批体育规模企业、品牌企业，加快形成布局合理、功能完善、门类齐全的健康运动产业发展新格局。（牵头单位：市文化广电体育和旅游局、投资促进局；配合单位：市发展改革委、民政局、卫生健康委）
（七）深入推进巴马国际长寿养生旅游胜地招商。加快巴马国际长寿养生旅游胜地升级发展，以巴马瑶族自治县为核心区，东兰县、凤山县为拓展区，辐射带动其他县（区）。围绕旅游配套设施、旅游产业扶贫、创新旅游市场营销等领域开展专题招商活动，大力发展一批交通设施、旅游基础设施、生态环保设施、旅游联合体等项目，重点引进健康旅游养生产业龙头企业，打造旅游精品路线，扩大巴马国际长寿养生旅游胜地的知名度和影响力。（牵头单位：巴马瑶族自治县、巴马旅游区管委；配合单位：东兰县、凤山县，市文化广电体育和旅游局、投资促进局）
三、大健康产业招商工作模式
（一）加强大健康产业招商研究。加强大健康产业领域调查研究，准确掌握各县（区）大健康产业分布特点、发展短板和需求。各县（区）要立足本地资源禀赋、产业基础和环境条件，选择1—2个重点领域开展产业链招商研究，制作“产业树”，绘制“产业链全景图”“产业招商地图”，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的要求，精准开展专项招商行动。[牵头单位：市投资促进局；配合单位：市直相关部门，各县（区）]
（二）深化重点区域投资合作。瞄准大健康产业主要投资来源地，积极对接粤港澳大湾区、京津冀、长三角等地区，紧盯行业龙头企业，精准开展大健康产业重点项目对接洽谈，吸引公司、知名企业、外资企业入河投资。充分利用好中国—东盟博览会、公司暨世界500强八桂行、河池行等系列重大招商平台，吸引大健康产业目标企业到河池考察投资。设立驻外投资促进联络处或代表处，加快构建全球化招商引资网络，深入开展驻点招商、委托招商，进一步提升全市大健康产业开放合作水平。[牵头单位：市投资促进局；配合单位：市直相关部门，各县（区）]
（三）加快引进产业集群。坚持把巴马国际长寿养生旅游胜地、河池市深圳巴马大健康合作特别试验区作为培育大健康产业集群的主阵地，突出抓好六大重点产业领域的招商引资专项行动计划。要坚持引高引新引强，发挥引领示范作用，强化大健康产业链垂直整合，争当“强龙头、补链条、聚集群”的表率，着力打造一批百亿元级的健康产业园区和产业集群。（牵头单位：市投资促进局；配合单位：市直相关部门）
（四）创新招商引资模式。强化大健康产业行业主管部门招商。发挥行业管理部门的专业优势、信息优势和资源优势，以行业管理部门为主精准策划包装招商引资项目，每年至少单独或联合开展一次专题招商活动，切实推动各行业、各系统大健康产业招商引资工作。强化中介招商。加强与商（协）会、中介机构以及专业招商机构合作，利用其在境内外广泛的资源渠道优势，开展大健康产业专题招商。强化以商招商。加大与知名民企、行业龙头企业的对接力度， 广泛开展企业为河池营商环境代言活动，大力开展大健康产业以商引商、以企引企。强化产业链金融招商。密切政银企产业协作，抓住我国金融领域扩大开放，放宽或取消金融行业外资股比的'机遇，加强与国内外投行、基金公司等机构合作，通过引进金融机构、创新融资吸引一批高质量大健康产业招商项目。强化引智招商。坚持引资引技引智相结合，实施大健康产业创新人才引进工程。引导人才链与产业链、创新链相衔接，鼓励发展创客空间、产业孵化器、海外高层次人才创新创业基地、留学人员创业园等创新平台，完善大健康产业人才引进，通过人才引进推动和服务大健康产业发展。[牵头单位：市投资促进局；配合单位：市直相关部门，各县（区）]
四、保障措施
（一）强化统筹协调。加强大健康产业招商引资工作组织领导，主要领导要力行招商、率先垂范。落实“自治区引导、设区市推动、县（区）落实”的大健康产业招商引资行动三级联动工作机制。市投资促进委员会负责招商引资工作的统筹协调，组织各有关成员单位开展大健康产业专项招商引资行动，每年举办1—2次大健康产业专题招商推介活动或项目发布会，组织2—3次招商小分队精准对接，指导各县（区）积极开展大健康产业专项招商引资活动，实施精准对接、精准招商。市相关行业主管部门要密切配合，积极做好招商引资的各项工作。
（二）强化责任落实。各县（区）要立足实际，找准重点产业领域招商引资的突破口，加强组织协调，制定大健康产业招商引资专项行动实施方案和配套，分解目标任务，确保取得实效。各县（区）是大健康产业招商引资工作的责任主体，要切实增强大健康产业招商引资专项行动工作的积极性、主动性和创造性，确保各项目标任务全面完成。各级大健康产业相关部门要加强大健康产业招商引资项目储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合，形成推动大健康产业招商引资工作的强大合力。
（三）强化考核奖惩。加强对大健康产业招商引资专项工作目标任务完成情况的考核，投资促进部门要制定完善全市大健康产业招商引资专项行动考评体系。强化考评结果运用，对新业态有重大创新、重要项目有重大进展、产业集聚有突出成效的地方和项目给予奖励；对项目进度慢、工作任务落实不到位的，要及时整改，整改不到位的将采取惩戒措施。
（四）强化宣传引导。加强对大健康产业招商引资专项行动的宣传报道，通过多种形式大力宣传推介我市大健康产业的发展优势和招商成效，为大健康产业招商引资专项行动营造良好的氛围。每年以全市大健康产业招商引资推介（洽谈）会或者项目新闻发布会等形式，结合健康生活理念、生活方式和消费方式大力宣传推介河池大健康产业，促成与国内外健康产业实力企业的项目洽谈，并加快项目落地。
