干部作风方面存在的问题及整改措施

篇一

当前， 加快发展的形势十分紧迫， 实现我县“后发赶超、 富民强县” 和全县经济社会发展、 全面建成小康社会的发展目 标还十分艰巨， 要完成好各项工作任务， 关键靠干部优良的工作作风、 一流的工作业绩去落实。 近来， 通过整顿机关作风建设和“转作风、解难题、 抓关键、 见实效” 活动的开展及县委、 县出台的“五个严禁”、“五个一律免职” 的规定， 全县机关干部作风总体上得到不断改善， 有效促进了 我县经济社会又好又快的发展， 大家有目 共睹， 但是机关干部作风仍然存在这样那样的问题， 与发展形势的要求还不完全适应。 为此必须把加强机关作风建设作为推进我县经济社会又好又快发展和全面完成小康会同的首要任务来抓， 并建立长效的责任机制， 常抓不懈。

一、 干部作风建设中存在的主要问题

当前， 机关干伍中存在着一些不适应不符合思想要求的观念， 存在着一些不容忽视的问题， 主要表现在以下几个方面：

1、 学习 风气不浓厚。 有的干部学习 意识淡薄， 没有紧迫感和危机感。 对党的精神缺乏全面深刻的理解， 对市场经济、 科技、 法律和现代管理等方面的知识掌握甚少。工作凭感觉、 办事凭经验、 服务凭心情、 学习出于应付， 没有达到效果。

2、 思想消极不进取。 一些机关干部精神萎缩， 意志消沉， 热衷比待遇、 比条件、 比享受， 不谋事、 不干事， 干多干少一个样、 干好干坏一个样。 有的畏惧困难， 对工作能拖则拖， 能推则推， 不负责任。 还有的缺乏干事创业的激情，在工作上满足于一般常规性的工作完成， 缺乏开拓进取、 拼搏向上和争先创优的精神。

3、 工作漂浮不务实。 少数机关干部高高在上， 脱离群众， 不愿深入基层第一线， 一天一杯茶一张报纸混日子， 不愿调查研究， 不愿帮助群众解决实际困难。 缺乏全局观念和服务意识， 每天议论的是牌桌上输赢多少钱， 衙门作风盛行，服务态度差， 门难进、 脸难看、 工作效率不高、 人难找、 事难办。

4、 纪律涣散不严明。 个别干部懒惰散漫， 对工作麻木不仁， 冷淡厌烦。 工作不是积极主动， 而是马马虎虎， 得过且过。 对自己要求不高， 应付了 事。 有的上班迟到早退、 上网聊天、 炒股、 玩游戏; 有的甚至溜之大吉， 打牌; 有的干脆结伴下馆子吃喝玩乐， 败坏了 党的干部的形象。

5、 奢侈享乐不自 律。 一些机关干部享乐思想严重， 爱面子、 喜攀比。 消费水平与个人收入相关很大。 用相互宴请， 在一起比吃、 比喝、 比玩。 有的单位虽然效益差， 但用请人情， 走上层路线， 为自己将来铺路架桥。 一些部门权力过大， 掌握实权的大小干部玩弄职权、 吃、 拿、 卡、要、 报， 不给好处不办事， 给了 好处乱办事。

二、 存在问题的主要原因

造成以上不良作风的主、 客观原因很多， 概括起来主要有以下几个方面的原因：

1、 人为因素。 一是有的机关工作人员思想认识不到位，发展好坏与自己无关。 从政道德滑坡， 官僚主义思想根深蒂固， 对群众利益漠不关心， 导致工作拖拖拉拉， 工作被动。二是机关工作人员缺乏进取心， 平时疏于学习 ， 懒于钻研，业务知识老化， 业务能力衰退。

2、 因素。 一是在决策方面， 行政决策不科学、 不民主、 决策的透明度和公众参与度不高。 重大问题不坚持集体决策制度， 专家咨询制度、 社会公示和听证制度、 决策责任制度， 少数人说了 算， 导致决策失误。 二是在职能转变方面， 职能还没有按照市场经济的要求转变， 管得过多过细， 从而导致效率低下。 审批制度改革没有深化， 项目 的苛置条件多， 审批条件繁多， 办理时间长。 所以办事难、 办事慢的问题得不到真正解决。 三是有些干部还没有适应市场经济的要求， 服务意识不强， 法治观念淡薄。 四是在机构设置方面， 机构改革不到位， 人浮于事， 职责不清， 少数部门本位主义严重， 没有摆正在自己的位置， 与其他部门缺乏团结协作， 导致效率低下。

3、 管理因素， 一是教育手段不力， 随着社会经济成分、就业方式、 利益关系和分配方式日益多样化， 机关干部的思想也逐渐多元化， 仅仅强调教育干部讲奉献已经不太管用，目 前从表面看， 教育方式不少， 但是真正使干部思想上受到教育的很难， 效果不够明显。 加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全， 干部的工作积极性不高， 责任心欠缺，出现干多干少一个样， 干与不干一个样， 干好干坏一个样，会干事能干事的不多。 二是执行制度不严， 不少单位和部门规章制度很多， 但真正得到有效贯彻执行的不多。 制度只是写在纸上， 挂在墙上， 搞形式主义， 应付各种检查。 真正抓落实， 一抓到底的少。 对违纪违规者， 做老好人的多， 批评追究的少。 久而久之， 干部也就无所谓。 制度形同虚设。

三、 对策与建议

加强作风建设是一项长期的任务， 要树立长期作战的思想。 建立健全长效机制， 掌握特性， 探索规律， 创新方法、常抓不懈， 有针对性地解决存在的问题和重点难点问题， 真正达到思想得到大转变、 工作上有大起色、 环境得到大改善、各项措施得到大落实， 使我县早日实现富民强县的宏伟目标。

1、 把关键点锁定在思想上。 要始终坚持思想，把实事求是的思想路线贯穿于各项具体实践中， 进一步强化责任意识。 加强学习， 增强理底， 提高能力素质， 以思想大转变推动改革大突破、 经济大发展、 市场大繁荣、 社会大进步， 使我们的思想观念符合时代的要求和人民群众的意愿。

2、 把突破口 选择在解决问题上。 要紧密结合当前形势的要求， 工作任务的变化， 按照“规定” 和县委、县“五个严禁”、“五个一律免职” 的要求来排查单位、 部门、 本人存在的突出问题。 坚持理论联系实际， 运用科学的世界观和方指导解决改革、 发展稳定工作中的各种新矛盾、 新问题。 深入基层、 深入实际， 到问题多的企业排忧解难， 真正做到领导指挥在第一线、 干部工作在第一线、情况掌握在第一线、 措施落实在第一线。

3、 把落脚点定位在服务基层上。 基础不牢， 地动山摇。要高度重视基层， 积极深入基层， 始终把人民群众的利益放在首位， 树立群众利益高于一切的思想， 权为民所用， 利为民所谋， 克服形式主义、 官僚主义， 注重工作实效， 始终以重品行作为工作的着力点。 从解决社会的关注、 群众关心的热点、 难点问题抓起， 从倡导为基层、 为群众办实事办好事做起， 坚持调查研究， 为基层、 为群众办实事， 真正把干部形象树立在第一线。

4、 把切入点立足在廉政建设上。 要解决好为人民用好权、 掌好权这个根本问题， 保证权力沿着制度化、 法治化的轨道运行， 必须加强干部作风建设， 保持艰苦奋斗的优良传统。 做到清正廉洁， 拒腐防变、 树立高尚的情操和气节。 不断加大从源头上预防治理的力度， 铲除滋生的土壤和条件， 真正做到执法权限法治化， 执法责任明晰化、 执法程序公开化、 执法监督制度化， 真正实行阳光行政， 让改进作风的实际行动取信于民。

5、 把着力点建立在健全机制上。 加强和改进机关作风建设， 必须建立一套切实可行的制度。 形成稳定、 长效的作

风建设监督、 评价运行机制， 要建立工作责任制度， 监督约束制度， 奖惩激励机制， 促进机关作风建设。 把基本点摆在人民满意上。 要树立一切为了 群众、 一切依靠群众、 一切服务群众的思想， 解决群众最关心、 最直接、 最现实的问题，达到人民群众满意， 是衡量机关作风好坏的标准。

篇二

我镇领导干部工作作风整顿建设活动， 从XX月XX日开始以来， 一直按照区委整风办的统一安排部署， 认真开展了 学习 动员， 分析评议，民主讨论、 自查自纠和深入剖析的两个阶段的工作， 并取得了 阶段性的成果。 通过前两个阶段的工作， 全镇参学领导干部学习实践“三个代表” 重要思想和坚定性进一步得到加强，党性观念进一步得到提高， 党员干部的工作作风进一步得到改进， 党群干群关系进一步密切， 干部、 群众在工作和生活中的一些实际问题得到初步解决。 为了 更进一步把领导干部工作作风引向深入， 确保这次活动能真正取得实效， 镇认真总结了 前两个阶段工作的经验做法, 全面分析了 群众提出的意见建议和当前全镇工作中存在的问题， 并提出以下整改方案。

一、 整改指导思想

(一) 深抓思想建设， 确保思想统一。 通过“思想发动、学习 培训”， 全体党员干部普遍受到了 一次较为深刻的马克思主义理论教育， 尤其是“三个代表” 重要思想的教育， 进一步增强了 全面正确地贯彻执行党的基本路线和决策的自 觉性。

(二) 深入调查、 认真落实。 掌握农村具体情况，对照本镇、 村、 社实际， 制定工作计划， 抓好工作重点， 确保经济增收。

(三) 加快“惠民工程” 的实施。 情系于民， 为民服务。 贯彻落实“三贴近”， 即贴近实际、 贴近生活、 贴近群众， 把思想建设的着眼点放在为民服务， 帮助群众解决难题上， 以人民的利益高于一切， 切实推行亲民、 为民行风建设。

(四) 转变领导干部工作作风。 部分党员干部过去工作作风简单、 粗暴， 吃、 拿、 卡、 要现象、 与民争利等问题进行彻底清理。

(五) 基层组织建设中创造力、 凝聚力、 战斗力必须加强。 对基层组织中干部工作负责不够， 责任心不强，工作成效无起色， 进行重新调整工作岗位。 奖优罚劣必须形成制度， 让只讲索取， 不讲奉献， 工作责任心、 使命感不强的领导干部没有市场。

二、 工作原则

1、 围绕“用心想事， 用心谋事， 用心干事” 的主题抓整改。 全镇建设活动整改提高工作， 将始终不渝地以学习和实践“求真务实、 开拓创新、 立足科学发展、 构建和谐旌阳”重要目 标为主线， 紧紧围绕提高党员干部的政治素质， 加强基层组织建设， 服务基层， 促进改革、 发展、 稳定建设活动目 标要求来进行。 通过整改， 达到党员干部政治素质全面提高， 组织建设进一步加强， 机关作风明显转变， 工作效率进一步提高。 让我们的领导干部有心想事， 有心谋事， 有心干事。

2、 按照“为民、 开拓、 务实、 清廉” 抓整改。 做好四个“实效”。 紧密联系当前农村工作实际， 求真务实， 解决当前安全、 维稳、 发展中存在的问题， 坚持以群众反映的热点、 难点问题和影响长远的问题作为整改的重中之重， 在办事效率上见实效。 在树立和落实科学的发展观， 思想、开拓创新、 促进改革发展上见实效; 在解决理想信念、 政治坚强的突出问题， 促进社会稳定， 推进农村发展上见实效;在服务基层、 服务群众， 廉洁自律， 密切党群干群关系上见实效。

3、 突出“做人民群众的公仆、 当群众的知心人” 抓整改。 结合落实整改措施， 建立健全服务于民的长效机制， 使在作风整改建设中体现出来的好的做法， 好的经验制度化、规范化、 经常化。 重点从以下几个方面着手： 一是按照创建学习 型组织的要求， 再次建立和完善党员干部的学习 制度;二是围绕制定出的领导干部增强的“五种意识” 具体要求和标准， 制定出具有较强的针对性、 操作性、 规范性， 符合我镇工作落实、 经济发展的规章制度; 三是以“四个必须进一步” 为目 标， 健全完善党员干部的管理机制; 四是继续培养和加强对党员干部的“社会主义荣辱观” 的教育。

4、 深化教育， 继续学习 抓整改。 紧密结合农村改革发展稳定的实际抓整改， 党员干部应积极引导广大党员和群众进一步增强政治意识和大局意识， 切实将思想统一到全镇稳定健康发展的大局上来。 通过扎扎实实地抓整改、 办实事、解难题、 促发展， 让群众进一步感受到党员干部在作风整顿建设中带来的新变化。

三、 存在的问题和不足

(一) 领导干部的自身建设方面， 有所松懈。

1、 思想建设有待加强。 对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深， 对认真学习贯彻马列主义、 思想、 理论和“三个代表” 重要思想的激情普遍不高，思想理论武装头脑、 指导实践、 推动工作上的成效不是十分明显。 在对领导班子征求意见表中， 有一个突出问题就是： 加强领导干部的培训学习、 提高理论水平、 业务水平和管理水平， 进一步提高班子的素质和执行力的要求。

2、 组织建设有待加强。 主要体现在： 组织生活不够严肃， 工作任务繁重时常常不能正常开展组织活动; 民主集中制不够健全， 还存在一些领导干部不敢说真话， 说实话， 怕揭短， 怕露丑; 对领导干部的教育、 监督、 制约力度还不够大。

3、 作风建设有待加强。 实事求是、 理论联系实际、 密切联系群众等党的优良传统在各种报告中写得多， 在各种场合中说得多， 而真正深入群众、 进行实践的少， 形式主义、官僚主义、 虚报浮夸、 铺张浪费等官场弊病在行动上仍然存在。

4、 制度建设有待加强。 一方面是一些好的制度还停留在酝酿中， 没有来得及建立健全， 另一方面是一些提高工作效能、 加大工作落实的好制度没有得到认真执行。

5、 团结协作有待加强。 在落实重点工作中， 有时存在班子成员各负其责， 各管一片的现象， 团结合作集结班子力量的势头不足。

(二) 领导干部的党性意识方面， 有待提高。

1、 理论水平不高。 随着镇村改革逐步深入， 落实工作难度加大， 客观上致使领导干部的绝大部分时间都用在如何搞好分管的重点工作上， 没有时间抓理论学习 ; 此外， 由于工作任务重， 落实难度大， 干群矛盾突出， 主观上使领导干部对政治理论的学习热情和学习目 标一降再降， 不愿多花精力搞理论学习。

2、 事业心和责任感不强。 作为领导干部的带头作用没有很好地体现出来。 部分领导干部潜意识里认为， 反正自己不是主要负责人， 工作干得好， 成绩再多也是主要领导的，工作干得一般， 责任也轮不到自己一个人来担。 在思想作风上表现为无所谓、 随波逐流; 在工作作风上表现为不扎实、无创新; 在具体工作上表现为对新形势下农村工作出现的新情况、 新问题不能充分认识和正确分析， 也不能用开拓创新的精神带领群众一起去克服和协调解决， 消极等待的时候多，积极主动对症下药的时候少。

3、 廉洁从政意识不强。 部分领导干部认为， 自 己一年到头辛辛苦苦为农村经济发展做了 大量工作， 为群众解决了这方面那方面的实际困难， 接受几次请吃、 请喝不为过， 反正不犯原则性的错误就没多大关系。 其实， 这是放松了 对世界观、 人生观和价值观的改造， 是廉洁从政意识不强、 党性意识不强的表现。

(三) 对党员干部的监督管理方面， 需要加强。

1、 在领导干部履行义务上， 坚持高标准、 严要求不够。主要是在学习党的路线、 方针、 ， 学习文化和业务知识，提高为党工作、 为人民服务的本领与能力， 深入开展批评与自我批评， 切实转变工作作风， 发扬社会主义新风尚等方面做得不够。

2、 在人事管理上， 坚持高标准、 严要求不够。 引 入竞争机制不够， 多数工作人员长期不交流， 特别是部分领导工作岗位较为固定、 年龄又偏大， 缺乏对年青干部的培养和重用。

3、 在工作分配上， 坚持高标准、 严要求不够。 习 惯于按老的一套办法行事， 引入奖罚机制不够， 某种程度上助长了 吃大锅饭的风气， 特别是在包村工作中， 大包大揽影响了干部工作的积极性和创造力。

四、 整改方向与措施

针对民主生活会征求意见和建议， 对我镇领导班子的意见和建议共计 29 条， 其中突出问题 4 条， 立行立改 14 条， 其他 11 条。 针对我镇领导班子成员的意见和建议32 条， 其中主要体现在： 加强理论学习、 对村组干部加强教育、 对农村进行水平的培训和实用技术培训， 多关心困难户 、 加强调研、 提高执行力、 加大对新中发展思路的创新，多找经济发展路子、 良种良法的引进、 多争取基础建设项目 、工作督促不够， 搞好监督工作， 增强开拓意识等， 我镇因此提出了 以下整改方向和措施。

(一) 整顿工作作风应长抓不懈， 促使干部素质更上一层楼

针对在思想作风、 工作作风、 党的建设、 以及群众生活中关心并期盼解决的热点、 难点问题上存在的不足， 结合单位实际情况， 按照边学边改、 边议边改、 边整边改， 立查即改的要求， 本着对于整改条件成熟的立即着手整改， 条件不具备的， 提出近期、 中期、 远期方案目 标， 待条件成熟之时予以落实的原则， 特制定如下整改方向与措施。

第一加强领导干部理论修养。 领导干部的工作作风具体体现在是否有助民之才、 富民之能、 安民之策， 是否有增强为广大人民群众服务的真本领就得首先进行干部理论修养。政治上的清醒与坚定来源于理论上的清醒与坚定。 理论素质是党员干部素质的灵魂， 镇规定每周的星期一或间隔一周后集中进行理论的学习和培训， 促使领导干部从理论上提高自己的水平。 其二加强领导干部思想修养。 思想是行动的先导， 必须解决干部的思想意识、 思想作风和工作态度问题， 核心是解决好人生观价值观问题。 不定期对党员干部进行面对面的交流， 相互了 解思想动态， 提高修养。

其三加强领导干部知识修养。 做到“专” 与“博” 相结合，求知与修身共进步， 使知识结构更加合理， 个人素质全面提高， 镇深知“知识是力量的源泉”， 经常组织领导干部进行函授或到上级部门学习的培训活动， 利用有限的资金进行外出参观、 交流。 其四加强领导干部道德修养。 要自重、 自省、 自警、 自励， 全心全意为人民服务， 树立良好的人民公仆形象。

党员干部要想做到不落伍， 必须树立“时时学习、 处处学习、 终身学习”的理念， 不断增强学习的自觉性和主动性。必须不断通过学习教育提高综合素质， 使理想信念比群众更加坚定， 思想觉悟高于群众， 业务能力强于群众， 永远站在时代前列。 这样才能使我镇的领导干部成为“政治上靠得住、工作上有本事、 作风上过得硬” 的好班子。

(二) 加强制度建设， 提高驾驭全局的能力， 深入实际调查研究， 抓好干部作风整顿的落实， 规范用人机制。

要建立健全各项规章制度， 形成用机制管人， 以制度促事的局面。 在干部中形成爱学习、 勤工作、 求上进的良好氛围。 特别要健全民主集中制， 努力做到"大事共同决策， 小事相互通气， 出了 问题自 己负责， 解决问题齐心协力"， 集思广益， 科学决策。 认真学习党的法律法规， 不断总结经验教训、 理清工作思路， 提高工作本领， 解决突出问题。透过表面发现本质， 理清头绪， 分出轻重， 找出主次， 抓住关键， 树立科学发展观， 提高驾驭全局的能力。 牢固树立群众观念， 果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来， 带着课题深入基层调查研究， 把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来， 从群众反映的热点、 难点问题抓起， 由简到繁， 由浅入深， 边整边改， 不断提高班子的综合素质和执政能力。 新中有新中的特色， 有新中的地理环境， 只有创造自己的特色，才会使新中镇的经济得到发展， 所以镇根据本地实际， 制定“巩固蚕桑、 壮大养殖、 发展干果、 抓好劳务、 开发旅游” 的 20 字方针和以“1146” 的工作目 标制定出具体的整改措施。