有限空间作业应急管理制度(最新版本)

为了保障有限空间作业安全， 确保一旦出现紧急情况， 及时处理， 最大程度减少损失， 特制定本制度。

1、 公司应急组织机构及责任

组长： 公司分管生产副总

（1） 保证有限空间作业的安全投入；

（2） 督促制定事故应急救援预案并每年组织演练；

（3） 督促对应急救护组员进行培训；

（4） 指挥现场救护。

副组长： 安全管理部门负责人、 生产部门负责人

（1） 提供符合要求的通风、 检测、 防护、 照明等安全防护设施和个人防护用品；

（2） 提供应急救援保障， 做好应急救援工作；

（3） 及时、 如实报告生产安全事故。

应急救援组： 详见《事故应急救援预案》

1） 参加应急救援预案培训和预案演练；

2） 了解救援过程中存在的危险危害因素；

3） 禁止不明情况的盲目救护；

4） 在保证安全的情况下在有限空间实施紧急救援工作。

2、 预防与预警

2. 1 危险源监控现场危险源的监控主要由各主管部门安全与负责， 安全管理部门对各部门进行监督检查， 各个施工方对所项目中的危险源进行监督、 控制。

2. 2 信息报告与处理由项目负责人负责信息报告， 作好记录， 如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。

2. 3 生产安全事故应急救援程序： 生产安全事故现场第一发现人→项目负责人→应急救援组长→启动应急救援预案按职责分工进行救援。

2. 4 生产安全事故应急救援程序： 生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告→召开新闻发布会（需要时）

3、 应急响应

3. 1 应急响应行动由应急救援小组组织按照应急预案进行响应实施， 同时动员社会力量进行救援。 超出其应急救援处置能力时， 及时报请通知有关专业人员赶赴现场参加应急增援。

3. 2 应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。

3. 3 及时向公司及当地报告安全生产事故基本情况、 事态发展和救援进展情况。

4、 紧急处置及救助防护

4. 1 现场处置主要按照现场处置预案操作， 依靠本项目所在地的应急处置力量。 事故灾难发生后， 公司配合当地按照应急预案迅速采取措施。

4. 2 医疗卫生救助： 及时向事发地附近医院请求支援。 组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

4. 3 应急人员的防护： 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备， 采取安全防护措施， 严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4. 4 作业人员的安全防护： 现场应急救援指挥部负责组织作业人员的安全防护工作， 主要工作内容如下：

a) 公司与项目所在地、 所承包方建立应急互动机制， 确保作业人员安全撤离需要采取的防护措施；

b） 根据现场实际情况决定应急状态下作业人员疏散、 转移和安置的方式、 范围、 路线、 程序。

4. 5 社会力量的动员与参与： 现场应急救援指挥部组织动员项目周边企业、 居民等社会力量参与应急救援工作。

4. 6 现场监测与评估： 根据需要， 成立事故现场检测小组配合相关部门进行检测、 鉴定对评估，综合分析和评价监测数据， 查找事故与原因， 评估事故发展趋势， 预测事故后果， 未制定现场以后此类预防方案和事故调查提供参考。

4. 7 应急结束当遇险人员全部得救， 事故现场得以控制， 环境符合有关标准， 导致次生、 衍生事故隐患消除后， 经现场应急救援指挥部确认和批准， 现场应急处置工作结束， 应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后， 经过仔细检查确认安全后撤离。

4. 8 信息发布应急救援组长会同有关部门具体负责将事故发生的原因、 经过、 抢救过程、 经济损失、 人员伤亡等情况向社会进行公布， 向上级进行汇报。

5、 后期处置

5. 1 善后处置： 公司及相关部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作， 包括人员安置、补偿， 征用物质补偿， 污染物收集、 清理与处理等事项。 尽快消除事故影响， 妥善安置和慰问受害及影响人员， 保证社会稳定， 尽快恢复正常施工秩序。

5. 2 事故灾难调查报告、 经验教训总结及改进建议： 由安全管理部门牵头组成调查组进行事故调查， 具体措施如下：

a) 查明事故原因及责任人；

b) 以书面形式向上级写出报告， 包括发生事故时间、 地点、 受伤（死亡） 人员姓名、 性别、年龄、 工种、 伤害程度、 受伤部位；

c） 制定有效的预防措施， 防止此类事故的再次发生；

d) 组织所有人员进行事故教育；

e) 向所有人员宣读事故结果及对负责人的处理意见；

f) 对应急预案进行评审。

6、 培训与演练

6. 1 培训: 应急小组以及相关人员进行上岗前培训， 培训内容包括：

a) 有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；

b) 进入有限空间的程序；

c) 检测仪器、 个人防护用品等设备的正确使用；

d) 事故应急救援措施与应急救援预案等。 培训留存记录， 有参加人员的签字确认。

6. 2 演练根据有有限空间作业特点， 应急救援小组长组织应急小组成员展开安全生产事故应急救援演习。 演习结束后及时进行总结经验并对预案进行评估， 为实战中救援做好准备。

7、 奖励与责任追究

7. 1 奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人给予奖励：

a) 出色完成应急处置任务， 成绩显著的：

b) 防止或抢救事故有功， 使国家、 集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

c) 对应急救援工作提出重大建议， 实施效果显著的；

d) 有其他特殊贡献的。

7. 2 责任追究在安全生产事故应急救援工作中有阻挡行为的， 对有关责任人员视情节和危害后果给予处分：

a) 属于违反公司有关规定的， 由公司按有关规定进行处罚；

b) 属于违反治安管理行为的， 由机关依照有关法律法规的规定给以处罚；

c) 构成犯罪的， 由司法机关依法追究刑事责任。

8、 应急物资清单